тому числі шляхом підвищення самостійності та відповідальності учасників бюджетного процесу на всіх рівнях бюджетної системи та адміністраторів бюджетних коштів;
) приведення структури функціональної класифікації видатків у відповідність з основними функціями, виконуваними органами державної влади (органами місцевого самоврядування);
) погодження бюджетної класифікації з міжнародними стандартами фінансової звітності та статистики державних фінансів і створення передумов для ведення інтегрованого з бюджетною класифікацією Єдиного плану рахунків бюджетного обліку, заснованого на методі нарахувань і забезпечує оцінку фінансового результату діяльності сектора державного управління;
) приведення структури бюджетної класифікації згідно з економічним змістом операцій у секторі державного управління;
) застосування ознаки адміністратора бюджетних коштів до всіх операцій виконання бюджету (доходи, витрати, джерела фінансування дефіциту бюджетів).
Єдність принципів формування та виконання бюджетів усіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації забезпечується застосуванням єдиного 20-значного коду для класифікації доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту бюджетів Російської Федерації, який ділиться на три частини. Види бюджетних класифікацій представлені на табл. 1.2.
Види бюджетних класифікацій.
Види классіфікаційКраткая характеристика (призначення) Класифікація доходів бюджетів РФЯвляется угрупованням доходів бюджетів усіх рівнів, грунтується на законодавчих актах РФ [ст.2 ГК РФ] Функціональна класифікація видатків бюджетів РФЯвляется угрупованням витрат бюджетів усіх рівнів БС РФ відображає напрямок бюджетних коштів на виконання основних функцій держави і вирішення питань місцевого значення: на фінансування реалізації нормативних правових актів, прийнятих органами державної влади; муніципальних правових актів, прийнятих органами місцевого самоврядування; на фінансування здійснення окремих державних повноважень, переданих іншим рівням влади [ст. 3] Економічна класифікація видатків бюджету РФЯвляется угрупованням витрат бюджетів усіх рівнів за їх економічним змістом [ст. 5]. Відображає види фінансових операцій, за допомогою яких держава виконує свої функції як усередині країни, так і у взаєминах з іншими странаміКлассіфікація джерел внутрішнього фінансування дефіцитів бюджетів РФЯвляется угрупованням позикових коштів, залучених Урядом РФ, органами виконавчої влади суб'єктів РФ і муніципальними утвореннями для фінансування дефіцитів відповідних бюджетів [ст. 6] Класифікація джерел зовнішнього фінансування дефіцитів федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РосієюНа угруповання позикових коштів, залучених урядом РФ і органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації для фінансування дефіцитів відповідних бюджетів [ст. 7]. (Наприклад, кредити міжнародних фінансових організацій, іноземних держав, іноземних комерційних банків і д.р.) Класифікація видів державних внутрішніх боргів РФ і суб'єктів РФ, видів муніципального долгаЕто угруповання боргових зобов'язань уряду РФ, органів виконавчої влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування [ст. 8]. Наприклад, державні ощадні облігації, індексація вкладів населення, облігації федеральної позики з постійним купонним доходомКлассіфікація видів державних зовнішніх боргів РФ і суб'єктів РФ, а також державних зовнішніх активів РФ Це угруповання державних зовнішніх боргових зобов'язань, здійснюваних урядом РФ і органами виконавчої влади суб'єктів РФ відповідно до законодавства РФ [ст. 9] Відомча класифікація видатків федерального бюджетаГруппіровка витрат федерального бюджету, що відображає розподіл бюджетних коштів по головних розпорядниках коштів федерального бюджету [ст. 4]
Три перших знака цього коду відведені кодами адміністраторів бюджетних коштів, відповідних переліком головних розпорядників коштів відповідного бюджету. Друга частина (4-17 знаки) являє собою власне функціональну структуру (розділи, підрозділи, статті, підстатті, види, групи, підгрупи, елементи, програми) відповідної бюджетної класифікації. Три останніх знаки коду означають класифікацію операцій сектору державного управління (Косгеї).
Основна ідея всіх останніх бюджетних нововведень - перехід до бюджетування, орієнтованого на результат, т. е. перехід від управління бюджетними витратами до управління бюджетними результатами.
Реформування бюджетної класифікації в Російській Федерації проходило поетапно (табл. 1.3.).
Етапи реформування бюджетної класифікації Російської Федерації.
Реформування бюджетної класифікації у 2004 - 2006 гг.Реформірованіе бюджетної класифікації в 2006 - 2007 гг.Переходний період реформування бюджетної класифікації в 2008 г...
