Глава I. Теоретичні основи функціонування ринку освітніх послуг .1 Роль і місце освітніх послуг у вирішенні соціально-економічних проблем суспільства
Сучасна науково-технічна революція істотно змінила матеріально-технічні умови виробництва і життя, але не менш важливим її наслідком стало докорінна зміна структури, змісту і характеру запасу знань, навичок, досвіду робочої сили. В умовах ускладнення виробництва, розширення потоку науково-технічної інформації, яка повинна освоюватися в процесі масового виробництва продукції відбувся перелом у значимості вищої освіти для розвитку суспільства. Друга половина XX століття увійде в історію вищої освіти як період його найбільш бурхливого розвитку: чисельність студентів у світі за останні тридцять років зросла з 13 млн. До 82 млн., Тобто більш ніж у шість разів. На початку XXI століття ми є свідками безпрецедентного зростання попиту на вищу освіту з усе більшим усвідомленням його вирішального значення для соціально-культурного та економічного розвитку країн і народів.
Під вищою освітою розуміються «всі види навчальних курсів підготовки чи перепідготовки для наукових досліджень на послесреднего рівні, що надаються університетами або іншими навчальними закладами, які визнані в якості навчальних закладів вищої освіти, компетентними державними властями». Ніколи раніше так не цінувалася роль знань, як сьогодні. Без вищої освіти створює основну масу кваліфікованих і освічених людей, жодна країна не в змозі забезпечити реального стійкого розвитку. У сучасних умовах від рівня розвитку вищої освіти" залежить ефективність науково-технічного прогресу - головного джерела зростання економічного потенціалу і соціального добробуту народу. За підрахунками фахівців, щоб наша держава стала інтелектуальної державою з переважаючим внеском інтелектуальної праці в ВНП, 40-60% і« дорослого населення повинно мати вищу освіту, а відносне число науковців в суспільстві повинно бути досить велика і становити близько 5-10% від числа працюючих.
Найважливішим параметром, що характеризує як економічне, так і інтелектуальний розвиток держави, є чисельність науковців на 100 чоловік населення. У США, наприклад, в 1975 р цей індекс був приблизно дорівнює 0,53, в 1988 р він досяг значення 0,98, а до початку 1993 р став рівний 1,10. У СРСР даний показник в 1981 р досяг значення 0,53 і до кінця існування Союзу ця величина збільшилася лише на одну соту. У Росії до початку 2009 р чисельність науковців на 100 чоловік населення дорівнювала 0,62, що майже в два рази нижче, ніж у США. [12]
Усунення цього відставання може бути досягнуто шляхом внесення істотних змін в традиційну інвестиційну політику, при якій весь обсяг інвестицій спрямовується на вирішення сьогочасної проблеми - підйому економіки. Давно відомо, що інвестиції в освіту і науку є найбільш ефективним засобом множення капіталу і поступального розвитку суспільства. Тому дуже важливо забезпечити випереджаючий характер освітньої підготовки на фоні інших заходів, що сприяють процесу відродження Росії. В осяжному майбутньому місце Росії у світовому процесі визначатиметься ступенем рішучості держави і суспільства в реалізації стратегічної мети щодо перетворення країни у світову інтелектуальну державу з переважним розвитком інтелектуальних наукомістких виробництв.
Величезний науковий, інтелектуальний потенціал у нас для цього є.
Таким чином, одним з основних ресурсів, необхідних для підйому економіки, є людський фактор або людський капітал. Людський капітал - це все те, що пов'язано в економіці безпосередньо з людиною і його можливостями проявити свої здібності, включаючи творчі, підприємницькі та управлінські.
Людський капітал є необхідною самостійним ресурсом, фундаментом зростання ВВП за рахунок НТП в сучасних умовах. Відмінність цього ресурсу від інших полягає в необхідності постійного інвестування в нього і існуванні значного часового блага у віддачі від цих інвестиційних вкладень. Економіка, заснована на високому рівні людського капіталу та новітніх технологіях, що вимагають високого інтелектуального рівня країни, отримала в літературі назву нової економіки raquo ;. При низькому рівні людського капіталу інвестиції у високотехнологічні галузі не дають віддачі. Людський капітал і сам є виробляють продукцію ресурсом, для якого не діє закон спадної віддачі за умови підживлення його інвестиціями. Причому довгострокові інвестиції в людський капітал є найперспективнішими з точки зору капітало- віддачі. [24]
Проблема оцінки зрослу роль рівня освіти робочої сили в процесі економічного розвитку країн визначила кілька підходів до її вирішення. Автори концепції людського капіталу raquo ;, вважають, що витрати на процес навчання - це капіталовкладення в людину ??raquo ;, ...