країні в 3 рази. На обліку в органах внутрішніх справ перебуває понад 183 тисяч батьків та осіб, які їх замінюють, які не виконують обов'язків по вихованню дітей. Кожне десяте з 140 тис. Справ на батьків, розглянутих в 2013 р комісіями у справах неповнолітніх, - про позбавлення батьківських прав. Соціальне сирітство стало стійким соціальним явищем.
Слід зауважити, що, незважаючи на вжиті заходи, з середини XX століття соціальне сирітство стало приймати воістину загрозливих масштабів у всіх країнах світу, у тому числі - економічно розвинених. Майже 200 000 дітей виховуються в державних інтернатних закладах, інші знаходяться на усиновлення чи під опікою. Серед вихованців інтернатних закладів частка справжніх сиріт -близько 5%; інші діти мають батьків, позбавлених батьківських прав. В даний час відзначено також і приховане сирітство raquo ;, яке пов'язане з погіршенням умов життя сім'ї, падінням її моральних підвалин і зміною ставлення до дітей, аж до їх повного витіснення з родини, внаслідок чого зростає число безпритульних дітей. На жаль, в силу недосконалості системи обліку, високої динаміки зростання кількості безпритульних дітей, точну їх кількість вказати навряд чи можливо. Соціальне сирітство набуло в даний час найгостріше соціально-економічний і моральне значення. Аналіз літератури з даної проблеми свідчить про взаємодію соціальних, психологічних і патологічних чинників, що порушують найважливішу форму соціальної поведінки батьків і, насамперед, жінки-матері. Серед причин, що пояснюють аномальна поведінка батьків, відзначаються наступні: стрімка урбанізація сучасного суспільства, міграція, соціальні потрясіння, сімейні конфлікти. Згідно з даними обстеження сімей, що відмовилися від виховання дитини або позбавлених батьківських прав, причинами аномального поведінки батьків виступають висока нестабільність у суспільстві, низькі доходи більшості сімей, погіршення якості харчування і т.п., - тобто ті явища, які характеризують смутні часи raquo ;.
В результаті реформування суспільства відбулися радикальні зміни умов життя населення, і це не могло не вплинути на фізичний і психологічний стан людей, їх поведінку і якість людського потенціалу. Причому цей вплив не можна назвати позитивним. Чисельність бідних Держкомстат визначає в розмірі 25% Зміни рівня і якості життя населення трансформувалися в найгостріші соціально-економічні проблеми, які мали не менш гострі демографічні слідства. Серед них: катастрофічне зниження доходів і матеріальної забезпеченості основної частини населення; висока частка бідних при надзвичайно занижених офіційних критерії визначення рівня бідності; поляризація умов життя; значні масштаби безробіття і невиплата заробітної плати; деградація соціального забезпечення та фактичне руйнування соціальної сфери, включаючи житлово-комунальне обслуговування [7].
Основними причинами, що сприяють широкому поширенню соціального сирітства, є дезорганізація сім'ї, матеріальні і житлові труднощі батьків, нездорові відносини в сім'ї, алкоголізм батьків. Однією з причин соціального сирітства виступає нестача нормальних житлових умов.
А.С. Аркін та інші відомі педагоги приділяли найсерйознішу увагу проблемам сімейного виховання, розглядаючи його як найбільш природну основу формування психічного і морального складу особистості, розвитку творчих здібностей людини на всіх вікових етапах життя.
У нашому час сім'я, крім усього іншого ще й перестала бути тією єдиною середовищем, де виховується і розвивається дитина.
Виникли різноманітні типи дитячих установ - від прогулянкових груп до дитячих будинків. Одні установи діти відвідують тільки вдень, в інших вони живуть п'ять днів на тиждень, повертаючись до батьків на суботу та неділю. В установах третього типу діти перебувають постійно, лише до деяких з них зрідка і ненадовго приходять родичі. Ці установи називаються закритими.
Поява дитячих установ (інститутів) викликало вельми неоднозначне ставлення і прагнення розібратися в тому, як вони впливають на психічний розвиток дітей, а також породило проблему інституалізації raquo ;, т. е. питання про особливості формування особистості і поведінка дитини, що відвідує громадські дитячі установи. Дуже складний для дитини перехід з одного закритого установи в іншу, який супроводжується різкою зміною всіх сторін його життя, що значно ускладнює і уповільнює не тільки процес адаптації до шкільного навчання, а й психологічний розвиток в цілому [3].
1.2 Соціальний захист дітей-сиріт з числа інвалідів як напрям соціальної політики
У Російській Федерації в інтересах дітей-сиріт з числа інвалідів діє мережа закладів соціального обслуговування, що надає різноманітний спектр соціальних послуг. Згідно з чинним законодавством про соціальне обслуговування насел...
