ення питання створення, управління і забезпечення діяльності установ соціального обслуговування віднесені до повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації [5].
За даними федерального державного статистичного спостереження за станом на 1 січня 2013 р в системі соціального захисту населення функціонує 132 дитячих стаціонарних установи соціального обслуговування, у тому числі 122 будинку-інтернату для розумово відсталих дітей і 10 будинків інтернатів для дітей з фізичними вадами, в яких соціальні послуги отримують 22407 дітей з обмеженими можливостями здоров'я, 13644 з яких є дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків.
Загальна місткість будинків-інтернатів для дітей з обмеженими можливостями здоров'я складає 22,5 тис. ліжко-місць, в яких проживає 22,4 тис. дітей, з них 13,6 тис. - діти-сироти і діти, які залишилися без піклування батьків.
Основним напрямком діяльності даних установ є соціальна адаптація вихованців допомогою навчання їх елементарних побутових і соціальним навичкам і вмінням, навичкам самообслуговування.
У дитячих будинках-інтернатах, в яких більшість проживаючих складають діти-інваліди з важкою розумової та фізичної патологією, організовані соціально-реабілітаційні заходи, проводяться заходи щодо соціальної адаптації та соціально-середовищної орієнтації дітей-інвалідів. Дітям-інвалідам в установах прищеплюються навички самообслуговування, поведінки в побуті, громадських місцях, комунікативного спілкування.
Одним з напрямків діяльності дитячих закладів інтернатного типу є організація корекційної роботи з дітьми, що мають глибоку розумову відсталість і фізичні недоліки, які не дозволяють їм керувати своїми діями.
Навчання дітей організовано на підставі індивідуальних програм реабілітації, складених з урахуванням їхніх розумових і фізичних можливостей.
Одночасно установами проводиться робота з надання соціально-психологічних, соціально-побутових та інших соціальних послуг вихованцям для розвитку їх адаптивних можливостей.
Особлива увага приділяється соціальній адаптації вихованців з урахуванням їх здібностей і можливостей за допомогою навчання їх елементарних побутових і соціальним навичкам і вмінням (приготування їжі, дрібний ремонт одягу, проїзд та оплата в громадському транспорті, покупка продуктів, оплата комунальних послуг і т.д.), навичкам самообслуговування. У цих цілях у дитячих будинках-інтернатах для розумово відсталих дітей розроблені і планомірно реалізуються внутрішні програми соціальної адаптації вихованців.
Разом з тим, вихованці даних установ, в силу тяжіння наявних множинних дефектів розвитку, обтяжених супутніми захворюваннями, у поодиноких випадках досягають необхідного для самостійного проживання рівня реабілітації.
Єдиною можливістю для них жити поза інтернатної системи в умовах, наближених до сімейних відносин, - це пристрій в так звані сімейні виховні групи.
У рамках реалізації Національної стратегії дій в інтересах дітей на 2012-2017 роки Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації суб'єктам Російської Федерації рекомендовано розглянути можливість створення сімейних виховних груп в якості структурних підрозділів при будинках-інтернатах для дітей з серйозними порушеннями в інтелектуальному розвитку і дітей з фізичними вадами. Дане питання в суб'єктах Російської федерації опрацьовується.
Більш перспективним напрямком роботи з дітьми-інвалідами, відповідає сучасним вимогам, більшість суб'єктів Російської Федерації вважають створення при дитячих будинках-інтернатах реабілітаційних відділень для вихованців дитячих будинків-інтернатів, після досягнення ними вісімнадцятирічного віку.
За даними органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, з тисячі шістсот сімдесят дві дітей-випускників дитячих будинків-інтернатів системи соціального захисту в першому півріччі 2012 року, тільки 201 випускник може жити самостійно. Більшість дітей даної категорії по виконанню 18 років після проходження медичної комісії отримують групу інвалідності і направляються в психоневрологічні інтернати, будинки для престарілих та інвалідів.
Діти-інваліди з числа вихованців дитячих будинків-інтернатів по досягненні ними вісімнадцятирічного віку по фізичному і психічному стану ще недостатньо сформовані для проживання під дорослих психоневрологічних інтернатах і при переведенні відчувають труднощі в адаптації до кардинально нових умов проживання та взаємодії в дорослому колективі.
У зв'язку з цим потрібно їх поетапна адаптація до нових умов проживання зі створенням проміжної ланки між умовами дитячого будинку-інтернату та психоневрологічного інтер...