влінні, в Росії в 1861 р дані теоретичні знання на практиці виявляються в утворенні Ради міністрів, який став засобом контролю за діяльністю окремих міністерств: на його засіданнях розглядалися питання реорганізації апарату міністерств і головних управлінь, укладення особливих комісій, створених імператором для розгляду звітів міністерств.
У кінці XIX ст. Олександр II затвердив «Положення про губернські і повітові земські установи» - законодавчий акт, яким вводилося земство, тобто всесословное самоврядування. Обираються різними станами російського суспільства земські установи принципово відрізнялися від корпоративно-станових організацій, таких як дворянські зібрання і т.п. У земських зборах були представлені різні стани - дворяни, чиновники, духовенство, купці, промисловці, міщани та селяни. Висока ланка земського самоврядування формувалося на основі непрямих виборів і представництва чинів.
На практиці на рівні земств починають застосовуватися теоретичні особливості в управлінні:
принцип самоврядування;
самофінансування своєї діяльності;
професійна підготовка земських кадрів.
Принцип самоврядування згодом підкріпився в реформа 1870 міського управління, після якої міському громадському управлінню була надана порівняно широка самостійність у веденні міського господарства та вирішенні місцевих справ. Губернська адміністрація стверджувала лише найбільш важливі постанови Думи.
Управління економікою проявлялося в організації артілей, ощадно-позичкових товариств, кредитуванні селянських господарств, що складали основу економічного життя.
До честі російських фахівців слід зазначити, що перші кроки в області наукового менеджменту вони зробили задовго до Фредеріка Тейлора. Так, в 1860-1870-х роках співробітники Московського вищого технічного училища (нині МГТУ імені Н.Е. Баумана) розробили власну методику раціоналізації трудових рухів, що отримала медаль «преуспеянием» на Всесвітній торговельній виставці у Відні в 1873 р І цю методику відразу ж стали активно впроваджувати англійські промисловці.
Певний внесок у становлення науки управління і здійснений-ствования державного управління внесли ідеї: економіста А.Л. Ордин-Нащокіна, кабінет-міністра A.П. Волинського, керуючого гірськими заводами В.Н. Татіщева, вченого М.В. Ломоносова, Д.А. Голіцина, А.Н. Радищева, прем'єр-міністра П.А. Столипіна та інших мислителів і практиків, які висловлювались за загальним проблемам управління (І.Т. Посошков, М.М. Сперанський та ін.). Їхні ідеї відображали специфіку розвитку Росії і підкреслювали вирішальну роль держави в керівництві господарськими процесами. Однак, ринкові відносини в нашій країні були розвинені слабко, тому необхідних передумов для формування теорії і практики менеджменту в сучасному розумінні не було.
З початку ХХ століття в розвитку науки про менеджмент в Росії можна виділити кілька періодів:
. 1900-1910-і рр.- Етап зародження.
. 1920-і рр.- Етап інтенсивного розвитку на світовому рівні.
. 1930-1950-і рр.- Етап затяжної кризи і глибокого відставання.
. 1960-1980-ті рр.- Етап активного відродження.
. 1990-і рр. по теперішній час - етап «наздоганяючого» розвитку.
У 1908 р в Росії почали виходити збірники перекладів зарубіжних видань в області наукового менеджменту «Адміністративно-технічна бібліотека», ініціаторами випуску яких були популяризатори тейлоризму, гірничий інженер Л. Левенстерн і викладач Артилерійській академії А. Пайкин. А в ряді вищих навчальних закладів країни почалося викладання дисциплін, пов'язаних з управлінням. Так, в 1911-1912 рр. в Петербурзькому політехнічному інституті І. Семеновим був прочитаний курс «Організація заводського господарства».
У 1909 р сміливий проект реформ в області земського самоврядування, що припускав застосування теоретичних знань управління на практиці був висунутий П.А. Столипіним. Столипін пропонував децентралізувати управління Росією, проводячи реорганізацію адміністрації та поліції Росії, що відповідало соціальним вимогам того часу. У проекті передбачалося залучити до управління окраїнами місцеві елементи, а на губернському рівні - посилення влади губернаторів, зосередження в їх руках всього механізму управління губернією.
При цьому, на етапі становлення науки про менеджмент, в науковій громадськості Росії широкого поширення набули ідеї Ф.У. Тейлора. Справжній «Тейлоровской бум» припав на 1911-1914 рр., Коли в обговоренні його концепції брали участь студенти і професори, економісти та публіцисти, інженери і політики. У ці роки були переведені на російську мову основні роботи Тейлора, а ...
