равові акти з дослідженої теми.
За коштами Конституції Російської Федерації, а так само Федерального закону «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації» здійснюється законодавче регулювання суспільних відносин пов'язаних з важкою життєвою ситуацією.
РОЗДІЛ 1. ПРАВОВЕ ПОНЯТТЯ «важкій життєвій ситуації»
Визначення важкій життєвій ситуації, яке було дано раніше в статті 3 Федерального закону № 195, який втратив чинність 1 січня 2015 звучало наступним чином: «важка життєва ситуація - це ситуація, об'єктивно порушує життєдіяльність особи (інвалідність, нездатність до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, сирітство, бездоглядність, малозабезпеченість, безробіття, відсутність визначеного місця проживання, конфлікти і жорстоке поводження у сім'ї, самотність тощо), яку він не може подолати самостійно. »Виходячи з даного визначення, перелік ситуацій які можна було віднести до категорії важкій життєвій ситуації носив відкритий характер. Отже відповідно до ст. 3 будь-яка ситуація об'єктивно порушує життєдіяльність індивіда, яку він не може подолати самостійно, дає йому право на отримання відповідних заходів соціальної підтримки які гарантовані державою. Перелік категорій громадян, які отримують відповідні послуги соціальної допомоги дуже великий і мобільний за своїм складом.
січня 2013 був опублікований проект Федерального закону «Про основи соціального обслуговування в Російській Федерації», 1 січня 2015 цей закон набув чинності. У цьому законі з'явилося нове поняття «одержувач соціальних послуг». Воно введено і позначає, громадянина, визнаного потребують соціальному обслуговуванні і якому надається соціальна послуга або соціальні послуги. Відповідно до цим визначенням, а так само статтею 15 цього ФЗ, можна зробити висновок, що важка життєва ситуація - це обставина (сукупність обставин), об'єктивно порушують життєдіяльність громадянина, яке (або наслідки якого) він не може подолати самостійно. Ці обставини можуть становити небезпеку для здоров'я індивіда, для його нормальної життєдіяльності, а також створювати загрозу для честі і гідності з подальшим застосуванням насильства. Громадяни, які потрапили в такі ситуації, вважаються такими, що потребують надання соціального обслуговування.
Перелік категорії громадян мають право на соціальне обслуговування в даній сфері, закріплений у статті 15 п. 1. Федерального закону №442. У даній статті вказано, що громадянин визнається потребують соціальному обслуговуванні у випадку, якщо існують обставини, які погіршують або можуть погіршити умови його життєдіяльності. Є певний ряд факторів, наявність яких дозволяє вважати, що людина опинилася у важкій життєвій ситуації. Першим фактором є повна або часткова втрата здатності обслуговувати себе або пересуватися, найчастіше даний фактор можна обумовити станом здоров'я. Другий же фактор містить у собі соціальні ознаки, тобто якщо соціальне становище людини загрожує його здоров'ю або психічному стану. Наприклад, якщо в сім'ї проживають люди, які страждають алкогольною чи наркотичною залежністю, а так само є насильство або жорстоке поводження з дітьми. Так само визнані особами, які потребують соціальному обслуговуванні, громадяни, що не мають певного місця проживання, у тому числі індивіди, які не досягли віку 23 років і завершили перебування в організації для дітей сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. Є ще одна категорія, якій допомогти дуже складно, тому що вони рідко приймають цю допомогу - особи без житла (БОМЖ) з відсутністю роботи і засобів до існування. А також наявність інших обставин, які нормативно правовими актами суб'єкта Російської Федерації визнані ухудшающими або здатними погіршити умови життєдіяльності громадян.
Відповідно до п. 2 тієї ж статті Уповноважений орган суб'єкта Російської Федерації ухвалює рішення про визнання громадянина нужденним в соціальному обслуговуванні або у відмові в соціальному обслуговуванні протягом п'яти робочих днів з дня подачі заяви. Слід зазначити, що рішення про відмову в соціальному обслуговуванні може бути оскаржене в судовому порядку.
Наприклад: Громадянин Петров внаслідок пристрасті до наркотичних речовин і відсутності місця роботи, позбувся житлоплощі, тим самим опинившись на вулиці. У відповідності зі ст.15 п. 1, Петров потребує соціальному обслуговуванні через наявність обставин, які погіршують умови його життєдіяльності.
Також, відповідно до п. 24 ст. 26. 3 Федерального закону № 184-ФЗ «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації» надання заходів соціальної підтримки і соціального обслуговування громадянам, що потрапили у важку життєву ситуацію, віднесено до предметів спільного ведення Р...
