авопорушення використовує в широкому сенсі слова, трактуючи його як протиправне винне діяння (дія або бездіяльність), що заподіює шкоду виборчим правовідносин і заборонене законом під загрозою покарання.
Термін виборчі правопорушення зазначений автор використовує в широкому сенсі слова, трактуючи його як протиправне винне діяння (дія або бездіяльність), що заподіює шкоду виборчим правовідносин і заборонене законом під загрозою покарання.
З нашої точки зору, дефініція виборчі правопорушення має більш вузьке значення, яке, зокрема, застосовується в еталонній концепції виборчої системи суб'єкта РФ А.П. Сунцова [19, 23]. Правопорушення у виборчій системі суб'єкта РФ взагалі і виборчі правопорушення зокрема не слід, на думку вченого, змішувати з порушеннями закону, істотними порушеннями виборчого закону, порушеннями виборчого закону без ознак суттєвості, об'єктивно (зовні) протиправними діяннями, відхиленнями і відступами від норм закону. Істотне порушення виборчого закону відповідно до згаданої концепції - це виразилося в порушенні норм (норми) виборчого права, прямо закріплене (не просто заборонене) в законі діяння, яке тягне заходи відновлення правопорядку, а при наявності суб'єктивних ознак складу правопорушення - міри кримінальної, адміністративної, конституційної та другий ретроспективної юридичної відповідальності. Отже, воно охоплює поняття правопорушення і об'єктивно-протиправні діяння raquo ;. Так, при випадковому перевищенні граничної величини частки недостовірних і недійсних підписів серед підписів, які зазнали перевірці (або, наприклад, числа кандидатів, виключених зі списку), скасування реєстрації - це міра відновлення порядку, а саме перевищення - об'єктивно-протиправне діяння. При наявності умислу зазначені дії правопорушника можуть бути кваліфіковані як фальсифікація виборчих документів, і до нього можуть бути застосовані заходи кримінальної відповідальності та відповідальності, передбаченої законодавством (скажімо, штраф та скасування реєстрації).
Об'єктивно-протиправні діяння у виборчій системі суб'єкта РФ - це істотне порушення виборчого закону, що не володіє ознаками винності і караності. Слід погодитися з тим фактом, що не всяке порушення виборчого закону, об'єктивно має місце, є карним заходами кримінально-правової, адміністративно-правової відповідальності. Більш того, ряд виборчих прав і процедур залишається незабезпеченим навіть заходами конституційно-правової (вибірково-правової) відповідальності. Саме таке порушення виборчого закону, яке не забезпечене ніякими заходами впливу, можна, з нашої точки зору, віднести до несуттєвих порушень закону (Не зважаючи ступеня їх суспільної небезпеки, а через відсутність позиції законодавця щодо закріплення конкретних заходів відповідальності).
З урахуванням сказаного можна дати наступне визначення виборчого правопорушення - це винне досконале протиправне діяння (дія або бездіяльність) суб'єкта виборчого процесу (фізичної або юридичної особи), за вчинення якого йдуть заходи відновлення порушених прав і міри відповідальності, встановлені нормами виборчого законодавства.
Правопорушення у виборчій сфері (або правопорушення у сфері виборчого процесу) - це детерміноване умовами виборчого процесу винне досконале протиправне діяння (дія або бездіяльність) деликтоспособного суб'єкта виборчої кампанії, за яке нормами як виборчого, так і кримінального, адміністративного, цивільного чи конституційного (статутного) закону встановлено відповідальність.
1.2 Недійсність виборів як наслідок злочинів проти виборчого права
Past в країні федеральні вибори 2011 - 2012 рр. як ніколи гостро поставили питання про визнання підсумків голосування і результатів виборів недійсними. Це можливо лише у виняткових випадках за найсерйозніші порушення виборчого законодавства, перелік яких нормативно не встановлено (що викликає безліч суб'єктивних оцінок у правозастосуванні).
Протягом XX - XXI ст. народовладдя традиційно проголошується в Росії основним початком діяльності будь-яких політичних сил. Федеральні вибори 2011 - 2012 рр. як ніколи гостро поставили питання про державно-правові наслідки порушень даного початку. За даними ЦВК Росії, підсумки голосування на виборах депутатів Державної Думи ФС РФ на 21 виборчій дільниці визнані недійсними. На виборах Президента РФ відомо про двох таких ділянках. При цьому всі вживали спроби визнання результатів федеральних виборів недійсними відхилялися Верховним Судом РФ. Це дозволяє констатувати, що самий грізний публічний інститут виборчого законодавства, використовуваний при применшенні прав учасників виборчого процесу, - визнання підсумків голосування або результатів виборів недійсними, - підтвердив свою незмінну актуальність і сьогодні. Застосування відповідної конституційно-...
