ьно для вступу Росії до СОТ. Аграрно-промисловий комплекс (АКП) є життєво важливим для країни сектором економіки. В АПК створюється близько 30% ВВП, споживчий ринок на 75% формується за рахунок продовольства і товарів, виготовлених із сільськогосподарської сировини.
Забезпечення продовольчої безпеки - одне з пріоритетних завдань державної політики у всіх країнах. Вона залежить від ефективності функціонування виробничих галузей продовольчого комплексу країни: сільського господарства і в рівній мірі, галузей харчової промисловості, оскільки саме за рахунок продукції харчової промисловості на 80-85% формуються продовольчі фонди і створюються стратегічні запаси продовольства в країні. Якісна оцінка вітчизняного продовольчого ринку залежить від питомої ваги продукції глибокої переробки в його структурі. І, в кінцевому рахунку, від обсягу виробництва продуктів харчування, їх асортименту, якості і ціни залежить не тільки рівень життя населення, але і його фізичне виживання. Тому харчову промисловість в системі народногосподарського комплексу країни по праву відносять до числа стратегічних соціально значущих галузей.
1. Історія розвитку харчової промисловості Росії
У дореволюційній Росії до певної міри сформувалася харчова промисловість.
З числа 13 наявних галузей харчової промисловості найбільший розвиток отримали борошномельна, цукрова, маслоробна, спиртова та лікеро-горілчана промисловості. Ці галузі були досить прибутковими і розташовували відповідної сировинною базою. Порівняно дешеву сировину, робоча сила і вдале розміщення підприємств цих галузей забезпечили їм дешевизну виробленої продукції і на цій основі конкурентноздатність на зовнішньому ринку за відсутності достатнього попиту на внутрішньому ринку через низьку купівельну спроможність величезної більшості населення Росії.
Світова і громадянська війни зруйнували і харчову промисловість. Промислове виробництво харчових продуктів скоротилося у п'ять разів. До 1927 року харчова промисловість відновилася на довоєнному рівні. Однак вона вже ніяк не задовольняла потреби країни.
Курс на індустріалізацію, створення великих індустріальних центрів і концентрація промислового населення об'єктивно зажадали іншу за масштабом і структурі харчову промисловість. Актуальність цього посилилася проведеної колективізацією сільського господарства з великомасштабним аграрним виробництвом з досель небаченим високим рівнем товарності виробленого продукту - харчової сировини і продовольства. У роки довоєнних п'ятирічок була закладена основа такої харчової промисловості за масштабом і структурі галузей, що забезпечує міське і всі промислове населення на рівні мінімальної фізіологічної достатності відповідно до вельми низькими доходами, людей.
Вітчизняна війна 1941-1945 років зруйнувала по суті основне центри харчової промисловості, розміщені в той період в європейській частині СРСР - Україну, Центрі Росії та Північному Кавказі. У ході війни частина обладнання харчових галузей вдалося евакуювати у східні райони країни.
Цим самим була закладена основа цих галузей харчової промисловості в східних районах Росії, Середньої Азії та Казахстані.
У першій же післявоєнної п'ятирічці в основному була відновлена ??харчова промисловість на довоєнному рівні. Але цей рівень був низький. Він вже не міг задовольнити потреби країни. Адже переважна частка населення - сільські жителі - як і раніше практично не споживали продукцію харчової індустрії. Сільське населення годувалося з присадибних ділянок вельми бідно. Всі основні продукти харчування вироблялися в домашньому господарстві. Асортимент продовольства був вузький, а його виробництво досить трудомістко. Лише робоча сила членів сільської родини забезпечувала прожиток на межі виживання.
Для подальшого розвитку країни був потрібний інший рівень продовольчої бази, а значить зростання сільськогосподарського виробництва, переробної та харчової промисловості.
Керівництво країни визнало розвиток агропромислового комплексу пріоритетним. Однак волюнтаристический підхід до вирішення вузлових проблем створення та розвитку продовольчої бази, посилений пороками командно-адміністративної та жорстко централізованої системи господарювання, завадив досягненню поставленої мети. Більше того, такі рішення керівництва країни як заборона утримання худоби в передмістях, робочих селищах, різке обмеження домашнього господарства на селі, непідготовлене освоєння цілинних земель в Казахстані і на Сході за рахунок переміщення ресурсів центральних районів Росії, надмірна гігантоманія без відповідних технічних можливостей, відрив сировинної бази від переробних галузей завдали серйозної шкоди на десятиліття.
Розвиток всього агроп...