ромислового комплексу, в тому числі сільського господарства, переробної та харчової промисловості здійснювалося переважно екстенсивним шляхом з низькою ефективністю. У результаті ці галузі виявилися неконкурентоспроможними на ринку.
Галузі переробної та харчової промисловості, так само як і складське господарство істотно відставали у своєму розвитку. Така диспропорція вела до втрати до 40% вирощеного сільськогосподарського продукту. Проблема забезпечення населення країни в різноманітних продуктах харчування відповідно до науково-обгрунтованими фізіологічними нормами харчування вирішена не була.
Рівень середньодушового споживання продуктів харчування в Росії в доперебудовних період 1980-1991 років представлений в таблиці 1.
Таблиця 1. Споживання продуктів харчування в Росії в доперебудовних період (на душу населення в рік, кг)
Годи1980198519901991Мясо та м'ясопродукти (у перерахунку на м'ясо; без субпродуктів II категорії жиру-сирцю) 59626963Молоко і молочні продукти (у перерахунку на молоко) 328344386339Яйца, шт.279299297287Риба і рибопродукти22.522,520,316,0Сахар46,745.147,240 , 0Растітельное масло9,19.810,27,8Картофель118109106107Овощі і бахчевие94988986Фрукти і ягоди (без переробки на вино) 30403530Хлебние продукти (хліб і макаронні вироби в перерахунку на борошно, борошно, крупа і бобові) +126119119119
У 1991 році напередодні переходу російського населення до ринку і пов'язаного з цим лібералізації цін частка забезпечення харчовими продуктами власного виробництва була на рівні 80-90% по овочах, баштанним, картоплі, хлібопродуктах. За таким продуктам, як цукор, м'ясо, масло - цей показник був істотно нижче: 50-70%, ще нижче склався показник фактичного душового споживання основних продуктів харчування в порівнянні з необхідною, тобто науково-обгрунтованої фізіологічної нормою.
Починаючи з 1990 року по ряду об'єктивних і суб'єктивних причин, викладених вище, в Росії почався прискорений спад виробництва. По окремих галузях харчової промисловості виробництво за 1991-2000 роки, наприклад, знизилося на 40-50%. Загальне погіршення соціально-економічного становища країни, падіння платоспроможного попиту значної маси населення призвело також до істотного зниження душового споживання продукції харчової промисловості. Все це ще більше погіршило становище харчової промисловості, що опинилася неконкурентоспроможним по відношення до імпортного продовольства, дешевому, але неякісного.
З 1997 року російська харчова індустрія в цілому зростає; виняток - виробництво м'яса і тваринного масла. Її відродження йде двома головними шляхами: у великих містах вціліли старі і з'явилися нові виробничі гіганти, а на руїнах провінційних заводів виникають малі приватні підприємства, які зазвичай йдуть від податків і статистичного обліку.
Захопившись спочатку імпортом сировини, керівники підприємств усвідомили, що часто вигідніше формувати свою сировинну базу. Однак спиратися на кризові розрізнені російські агропідприємства виявилося ненадійно. Тому підприємства харчової промисловості від великих компаній до окремих невеликих заводів стали самі вкладати в сільське господарство. Особливо швидко обсяг приватних інвестицій в сільське господарство ріс після дефолту 1998 р Важливим чинником виживання, як харчової промисловості, так і сільського господарства стало активне формування агропромислових холдингів, що включають виробництво сільськогосподарської продукції, її переробку, продаж, постачання агропідприємств паливом, обладнанням, добривами. Крім сировинної забезпеченості холдингам вигідно мати у своєму складі сільськогосподарські підприємства навіть з високою собівартістю, оскільки сільське господарство звільнено від податку на прибуток, а переробка - ні. Тому, купуючи у своїх же сільгоспвиробників сировину подорожче і, тим самим, збільшуючи на нього витрати, агрохолдинги менше платять податків. Частина великих агропромислових холдингів формується на базі компаній, з основної діяльності далеких від сільського господарства.
З кінця 1990-х в АПК стали з'являтися і іноземні компанії. Потрапляючи в Росію, вони проходять зазвичай кілька етапів: 1 - імпорт своєї продукції, 2 - створення системи її розподілу, 3 - створення російського виробництва на імпортних інгредієнтах, 4 - створення виробництва на російській сировині, 5 - виробництво сировини в Росії. Великі харчові підприємства, особливо з іноземним капіталом, впливають і на закупівельні ціни на ринку. Наприклад, закупівельна ціна літра молока у підмосковного Данона в 2007 р була майже в 2 рази вище, ніж у місцевих підприємств сусідніх областей, особливо в глибинці. Але й вимоги до сировини вони пред'являють більш жорсткі, ніж місцеві заводи, спираючись на найкращих виробників, тим самим, підсилюючи поляризацію агропідприємств. ...
