ого пли археологічного значення, а також наукові колекції або важливі колекції книг, архівних матеріалів або репродукцій цінностей, зазначених вище;
будівлі, головним і дійсним призначенням яких є збереження або експонування рухомих культурних цінностей, зазначених у пункті (а), такі як музеї, великі бібліотеки, сховища архівів, а також укриття, призначені для збереження в разі збройного конфлікту рухомих культурних цінностей, зазначених у пункті (а);
центри, в яких є значна кількість культурних цінностей, зазначених у пунктах (а) і (б), так звані центри зосередження культурних цінностей.
Так само в Рекомендації ЮНЕСКО 1964 «Про заходи, спрямовані на заборону і попередження незаконного вивезення, ввезення та передачі права власності на культурні цінності» було дано широке визначення поняття «культурна цінність». Суттєвим є те, що саме в цій Рекомендації вперше вказується розподіл культурних цінностей на дві категорії: рухомі і нерухомі. З погляду Рекомендації, «культурними цінностями вважається рухоме і нерухоме майно, яке має велике значення для культурного надбання кожної країни, такі предмети, як твори мистецтва і архітектури, рукописи, книги й інші предмети, що представляють інтерес з точки зору мистецтва, історії чи археології, етнологічні документи, типові зразки флори і фауни, наукові колекції і важливі колекції книг та архівних документів, у тому числі музичні архіви ».
«Моральні та естетичні ідеали, норми і зразки поведінки, мови, діалекти і говори, національні традиції і звичаї, історичні топоніми, фольклор, художні промисли і ремесла, твори культури і мистецтва, результати і методи наукових досліджень культурної діяльності, що мають історико-культурну значущість будівлі, споруди, предмети і технології, унікальні в історико-культурному відношенні території та об'єкти »- це поняття« культурні цінності »вперше в Російському законодавстві було закріплено в Законі Російської Федерації« Основи законодавства України про культуру »[13, c.87].
Відповідно до Конвенції ЮНЕСКО 1970, яку Союз Радянських Соціалістичних Республік (далі - СРСР) ратифікував у 1988 році, був прийнятий Закон Російської Федерації Про вивезення і ввезення культурних цінностей raquo ;. У ньому більш чітко розмежовуються категорії предметів, які відносяться до культурних цінностей. У даному законі під культурними цінностями розуміються «рухомі предмети матеріального світу, що знаходяться на території РФ, а саме [16, c.76]:
культурні цінності, створені окремими особами або групами осіб, які є громадянами Російської Федерації;
культурні цінності, що мають важливе значення для Російської Федерації і створені на території Російської Федерації іноземними громадянами та особами без громадянства, які проживають на території Російської Федерації;
культурні цінності, виявлені на території Російської Федерації; контроль митний культурний цінність
культурні цінності, придбані археологічними, етнологічними і природно - науковими експедиціями за згодою компетентних влади країни, звідки походять ці цінності;
культурні цінності, придбані в результаті добровільних обмінів;
культурні цінності, отримані як дарунка або законно придбані за згодою компетентних властей країни, звідки походять ці цінності ».
У Федеральному законі «Про Музейний фонд Російської Федерації і музеях Російської Федерації» поняття культурні цінності трактується як предмети релігійного чи світського характеру, що мають значення для історії та культури і відносяться до категорій, визначених у статті 7 Закону Російської Федерації Про вивезення і ввезення культурних цінностей .
При визначенні поняття культурних цінностей, на мою думку, слід згадати дефініцію, наведену в Законі РРФСР «Про охорону і використання пам'яток історії та культури». Цим законодавчим актом пам'ятники культури визначаються як: «споруди, пам'ятні місця і предмети, пов'язані з історичними подіями в житті народу, розвитку суспільства і держави, твори матеріальної і духовної творчості, що представляють художню або іншу культурну цінність».
Оцінюючи наведене визначення, на наш погляд, є підстави розділити точку зору Н.І. Кузнецової та В.Г. Ростопчина, які вважають, що воно не може бути досконалим, оскільки містить елементи тавтології. Зокрема, мова йде про пам'ятники історії та культури як таких. Тим часом пам'ятки історії, в яких би формах вони виступали, завжди є пам'ятками культури та автономного змісту не мають, так як співвідносяться як частина до цілого. Поняття «пам'ятника культури» охоплює і поняття «пам'ятки історії». Те ж саме відзначається і при розгляді понять «історична» і «наукова цінність». Друга поглинає перший, так як іст...