х реформ дозволило російському уряду створити цивілізований ринок державних боргових зобов'язань, але його становлення і розвиток характеризувалося низкою особливостей, які надавали негативний вплив на економіку Росії.
Основними цілями даної курсової роботи є: розкриття поняття державного внутрішнього боргу РФ, розгляд структури боргу та його видів, аналіз стану державного внутрішнього боргу в даний час, а також, розгляд методів управління держборгом, впливі боргу на економіку країни.
1. Державний борг
1.1 Поняття державного боргу
Державний борг - сукупність дефіциту державного бюджету за певний період.
У тлумачних словниках є кілька визначень державного боргу:
1. Сума заборгованості держави зовнішнім і внутрішнім кредиторам. Розрізняють зовнішній державний борг і внутрішній державний борг. Державний борг складається із заборгованості центрального уряду, регіональних та місцевих органів влади, державних організацій, підприємств.
2. Сума заборгованості за випущеними і непогашеним державним позикам (включаючи нараховані за ними відсотки); залежно від ринку розміщення валюти, позики та інших характеристик підрозділяється на внутрішній і зовнішній, залежно від терміну погашення - капітальний і поточний.
Таким чином, державний борг являє собою результат грошово-кредитних відносин, які виникають, у свою чергу, з переміщенням тимчасово вільних фінансових ресурсів з національного приватного сектора або з-за кордону, до державного бюджету на основі принципів запозичення. Державний борг - це результат грошово-кредитних відносин, в яких держава виступає позичальником, а весь обсяг позикового капіталу являє собою величину державного боргу.
Слід розрізняти іноземний борг, з одного боку, і державний борг - з іншого. Зовнішній борг - це те, що країна взяла в борг за кордоном, щоб покрити дефіцит платіжного балансу. Державний борг - це те, що держава взяла в борг, щоб покрити дефіцит платіжного балансу. Та частина, яку держава займає за кордоном, буде таким чином входити як до державного, так і в іноземний борг. Рух платіжного балансу визначає сумарний іноземний борг. Державний борг визначається динамікою бюджетного дефіциту. Щоб державний борг зменшувався, бюджет повинен мати позитивне сальдо. Якщо державний бюджет має дефіцит, державний борг збільшують для покриття цього дефіциту, шляхом випуску нових позик, в основному замінюючи короткострокові зобов'язання більш довгостроковими цінними паперами чи зобов'язаннями, за якими закінчується термін погашення новими облігаціями щось є рефінансують державний борг.
Велика частина державного боргу зазвичай виникає всередині країни. На рис. 1 показаний процес зростання державного боргу, який спостерігається практично у всіх країнах світу.
Рис. 1. Обсяг внутрішнього державного боргу до ВВП в країнах світу в 2010 р за даними ЦРУ і МВФ, у%
1.2 Форми державного боргу
З вищенаведених визначень, очевидно, що державний борг - це сумарна заборгованість держави своїм кредиторам. Залежно від походження кредиторів, державний борг підрозділяється на внутрішній і зовнішній.
Державні боргові зобов'язання РФ можуть існувати у формі:
· кредитних угод і договорів, укладених від імені РФ, як позичальника, з кредитними організаціями, іноземними державами та міжнародними фінансовими організаціями;
· державних позик, здійснених шляхом випуску цінних паперів від імені Російської Федерації;
· договорів та угод про отримання Російською Федерацією бюджетних кредитів від бюджетів інших рівнів бюджетної системи РФ;
· договорів про надання РФ державних гарантій;
· угод і договорів, у тому числі міжнародних, укладених від імені Російської Федерації, про пролонгації та реструктуризації боргових зобов'язань Російської Федерації минулих років.
Боргові зобов'язання Російської Федерації можуть бути короткостроковими (до одного року), середньостроковими (понад одного року до п'яти років) і довгостроковими (понад п'ять років і до 30 років). Існують обмеження по термінах погашення боргових зобов'язань, які не можуть перевищувати 30 років, а також не допускається зміна умов випущеного в обіг державної позики, в тому числі строків виплати та розміру процентних платежів, терміном обігу.
Державний борг можна класифікувати за кількома ознаками. Перш за все, в російському законодавстві державний борг підрозділяється на внутрішній і зовнішній. Згідно ст. 6 Бюджетного кодексу Російської Федера...