управління, охорона громадського порядку і безпеки держави, фундаментальна наука та ін. Крім того за рахунок бюджету задовольняються і колективні потреби шляхом фінансування витрат на освіту, охорону здоров'я культуру та мистецтво.
Структура бюджету країни залежить, насамперед, від її державного устрою. У країнах мають унітарний устрій, бюджетна система має як би двох ярусное побудова - державний і місцеві бюджети. У країнах з федеративним державним устроєм є проміжна ланка - бюджет штатів, земель і відповідних їм адміністративних утворень.
Державний бюджет - це централізований фонд грошових ресурсів, яким володіє уряд країни для фінансування державного апарату, збройних сил, виконання необхідних соціально-економічних функцій. Бюджет є також потужним важелем державного регулювання економіки, впливаючи їм можна впливати на господарську кон'юнктуру, здійснювати антикризові заходи. Бюджет сучасної держави являє собою складний багатолистові документ, що відображає все різноманіття його функцій. Це річний план державних витрат і джерел їх фінансового покриття.
Проект бюджету щорічно обговорюється і приймається законодавчим органом.
Бюджет - складна економічна категорія. Як економічна категорія бюджет виражає систему імперативних грошових відносин між державою та іншими суб'єктами відтворення з приводу перерозподілу частини вартості суспільного продукту в процесі утворення основного загальнодержавного фонду грошових коштів і його використання для задоволення найбільш важливих на даному етапі розвитку потреб суспільного відтворення. Іншими словами державний бюджет - це грошові відносини, що виникають у держави з фізичними та юридичними особами у зв'язку зі створенням централізованих фінансів, а також з розподілом і перерозподілом національного доходу, призначеного для фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів та установ, управління державою, укріплення обороноздатності країни та ін.
У Бюджетному Кодексі РФ бюджет визначений як форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
Фінансові відносини, що складаються у держави з підприємствами, організаціями, установами та населенням називаються бюджетними. Специфіка цих відносин, як складової частини фінансових відносин, виражається в тому, що вони, по - перше, виникають у фазі розподілу суспільного виробництва, і, по - друге, спрямовані на формування, розподіл і використання централізованих фінансових ресурсів.
Бюджетним відносинам притаманний об'єктивний характер. Це обумовлено тим, що в руках держави постійно повинна концентруватися частина національного доходу, необхідна для забезпечення розширеного відтворення в масштабах суспільства, задоволення економічних і соціально-культурних потреб громадян, покриття суспільних витрат управління, підвищення обороноздатності країни. Бюджетні відносини органічно пов'язані з функціонуванням держави, але разом з тим ці відносини є елементом базису, а не надбудови. Бюджетні відносини - це частина економічної структури суспільства; їхнє функціонування зумовлюється тим, що для здійснення державою її функцій об'єктивно необхідна матеріально-фінансова база. У процесі відтворення бюджетні відносини отримують відповідну їм матеріально-речову форму: вони овеществляются в бюджетному фонді країни, що включає державний бюджет і місцеві бюджети.
Виступаючи центральною ланкою в загальній системі державного регулювання економіки, бюджет як категорія відображає інтереси конкретних класів і верств населення, оскільки на ньому лежить печать соціальної та економічної політики. У цьому сенсі бюджетні відносини являють собою певну філософію та ідеологію суспільного розвитку.
Будучи частиною фінансових відносин, державний бюджет як категорія характеризується тими ж рисами, які притаманні фінансам у цілому, але в теж час має свої особливості, що відрізняють його від інших сфер і ланок фінансових відносин. До числа таких особливостей слід віднести те, що:
) бюджет є особливою економічною формою перерозподільних відносин, пов'язаної з відокремленням частини національного доходу в руках держави та її використанням для суспільних потреб;
) за допомогою бюджету здійснюється перерозподіл національного доходу (національного багатства) між найважливішими сферами суспільного виробництва (промисловістю, сільським господарством, транспортом, будівництвом і т.д.), усередині галузей народного господарства, між сферами суспільної діяльності ( виробничої та невиробничої сферою економіки), між регіонами країни і територіями;
) область бюджетного розподілу займає центральне місце в складі державних фінансів, що зумовлено ключови...
