.
Молоко та молочні продукти в нашій країні відносяться до числа оснавная, але ситуація з їх виробництвом залишається складною. Росія змістилася з 2-го місця в світовому рейтингу країн-виробників молока на 5-е.
Головна причина значного продовольчого імпорту - недосконалість аграрної політики, низька продуктивність в багатьох секторах АПК.
Особливо складна ситуація склалася в регіонах, постраждалих від посухи. Висока закредитованность сучасних підприємств, що виробляють якісне молоко, може призвести до масових банкрутств. Сьогодні від 4 до 5 руб. в ціні кожного літра молока залишає плата за кредити, отримані в період реалізації пріоритетного національного проекту «Розвиток АПК».
Для підтримки конкурентоспроможності вітчизняного молочного ринку необхідно:
. Реструктурувати кредити, видані виробникам молока з регіонів, постраждалих від посухи 2010, наслідки якої перешкодили їм акумулювати грошові кошти для повернення кредиту.
. Відкрити доступ до «довгих кредитах»: збільшити термін кредитування молочної галузі як мінімум до 15 років, знизити рівень процентної ставки і ввести відстрочку по початку виплати кредиту.
. Застосовувати прямі виплати до 5 руб. за кожен кілограм відвантаженого на переробку молока.
Загострення продовольчої проблеми обумовлює надзвичайну актуальність розвитку сільського господарства, суміжних з ним галузей, розвитку аграрних відносин та аграрної політики.
З метою досягнення продовольчої безпеки державна аграрна політика повинна здійснюватися за такими основними напрямками:
економічна доступність продовольства;
фізична доступність продовольства;
якість продовольства;
розвиток сільського господарства;
інституційні перетворення;
зовнішньоекономічна діяльність.
У сфері підвищення економічної доступності продовольства для всіх груп населення належить особливу увагу приділити здійсненню заходів, спрямованих, насамперед, на зниження рівня бідності, забезпечення пріоритетної підтримки найбільш нужденних верств населення, а також зростання інтенсивності конкуренції у сфері виробництва і продажу продовольства.
У частині фізичної доступності продовольства має бути більш ефективно використовувати механізми підтримки регіонів, в яких недостатньо виробляється продовольства або опинилися в екстремальних ситуаціях. Важливий також факт насичення роздрібної торговельної мережі максимально широким розмаїттям товарів, торгових марок та виробників продовольчих товарів, забезпечення найкращих умов доступу в роздрібну торгову мережу власників особистих підсобних господарств, селянських (фермерських) господарств та інших малих форм сільськогосподарського виробництва, а також малих кооперативних утворень по переробки та реалізації продовольства.
У галузі поліпшення якості продовольства повинні бути вжиті заходи щодо вдосконалення системи забезпечення безпеки та контролю якості продуктів харчування по всьому ланцюжку: виробництво, зберігання, транспортування, переробка та реалізація, прийняття заходів щодо введення в дію національних стандартів випуску основних груп продовольчих товарів та забезпечення їх виконання учасниками агропродовольчого ринку.
Необхідно створити сучасну інструментальну та методичну базу, організаційну структуру контролю за якістю та безпекою продовольчої сировини і харчових продуктів.
Першочерговими заходами, спрямованими на ліквідацію зовнішніх загроз продовольчої безпеки, повинні стати:
обмеження обсягів імпорту по основним стратегічним видам продовольства: зерну, м'ясу і молочним продуктам;
скорочення ввезення в країну імпортних товарів, аналоги яких виробляються або можуть вироблятися вітчизняними підприємствами;
активне державне регулювання рівня та структури роздрібних цін на продовольство з метою пожвавлення платоспроможного попиту населення та підвищення конкурентоспроможності вітчизняного продовольства на внутрішньому, а в перспективі і на зовнішньому ринках.
Значна увага приділяється питанням створення ефективних механізмів забезпечення продовольчої безпеки. Серед таких механізмів слід назвати три основні групи:
підвищення доступності продовольства;
оптимізація міжгалузевих економічних відносин;
система організації управління забезпеченням продовольчої безпеки.
Головними механізмами забезпечення продовольчої безпеки у сфері підвищення доступності продоволь...
