на основі нових технологій в руслі загальносвітових тенденцій, з урахуванням всього накопиченого передового досвіду.
Саме це завдання повинна бути в центрі уваги і професійного бібліотечного співтовариства, і органів управління бібліотечною справою на всіх рівнях - федеральному. Регіональному, муніципальному. p> Державна бібліотечна політика:
загальні поняття
Будь політика проявляється в цілях, які вона переслідує, діяльності, яка сприяє досягненню цих цілей, завданнях, які для цього треба вирішити, обраних пріоритетах і використовуваних засобів.
Природу, характер, зміст, ефективність, переваги і недоліки тієї чи іншої політики можна глибоко збагнути тільки при наявності ясного розуміння сутності самого предмета на який вона спрямована.
З усього величезного безлічі визначень бібліотеки, кажучи про державну бібліотечної політиці виділяється те яке було вироблено в ході багаторічної роботи над федеральним законом В«Про бібліотечну справуВ». Федеральний закон РФ В«Про бібліотечної справі прийнятий Державною Думою 23 листопада 1994 визначає бібліотеку як: В«Інформаційне, культурний, освітній заклад розташовує організованим фондом тиражованих документів і надають їх у тимчасове користування фізичним та юридичним особам В». Всього лише десятьма роками раніше, в 1984 році, в російському (радянському) суспільстві домінувало інше, в чому відмінне від нинішнього, розуміння бібліотеки. Саме тоді, в 1984 році, Президія Верховної Ради СРСР затвердила В«Положення про бібліотечну справу в СРСР В», що мало якВ« ідеологічні, культурно-просвітницькі та науково-інформаційні установи В», покликаніВ« забезпечити найбільше повне і ефективне використання своїх фондів з метою подальшого економічного, соціально-політичного і духовного прогресу радянського суспільства, виховання громадян у дусі норм і принципів розвинутого соціалізма2.
Таке визначення бібліотеки було вироблено в результаті державної, ідеологічної, культурної та інформаційної політики, що проводилася в СРСР протягом більше 60 років.
Зміни в країні до початку 1990-х років звели цю політику на В«ніВ» і створили умова для виникнення іншої, нової державної бібліотечної політики, відповідної початку становлення нових реалій країни з перемогла демократією, відкритою світу, орієнтованої на створення правового суспільства з ринковою економікою та громадянськими свободами.
Одне тільки порівняння двох документів - В«Положення про бібліотечну справу в СРСРВ» і Федерального закону РФ В«Про бібліотечну справуВ» - наочно демонструють виразність відмінностей суспільно-політичних і культурних контекстів, у яких вони приймалися і відповідно основ і мети державної бібліотечної політики - тодішньої і нинішньої.
Аналізуючи ці законодавчі акти, які офіційно формують різні соціальні функції бібліотек і є основою для формування та реалізації державної бібліотечної політики, можна зробити наступні висновки.
В обох випадках бібліотечна справа трактується як комплексна соціально-культурна система, що виконує цілий ряд соціальних функцій, з яких і в 1984, і в 1994 році виділено три. У 1984 році - ідеологічна, культурно-просвітницька та науково-інформаційна. У 1994 році інформаційна, культурна та освітня. Тобто бібліотеки повинні бути обов'язково насамперед об'єктом державної політики в галузі інформації (Виключаючи всі її аспекти), культури та освіти. Але в законі про бібліотечну справі окреслені лише базові принципи державної політики в галузі бібліотечної справи, такі як:
- створення умов для загальної доступної інформації та культурних цінностей, що збираються і надаються в користування бібліотеками
- державна підтримка розвитку бібліотечної справи
- невтручання у професійну діяльність бібліотек.
У В«Положенні про бібліотечну справу в СРСР В»була прописана Державна міжвідомча бібліотечна комісія (ГМБК), що діє при міністерстві культури СРСР. На її покладалися і розгляду основних напрямів розвитку бібліотечної справи, визначення принципів розміщення бібліотек в країні, а також вирішення інших питань і її рішення були В«обов'язковими для всіх міністерств, відомств і організацій, що мають у своєму віданні бібліотеки В».
Зараз у Росії немає законодавчо определительного центрального органу, на зразок ГМБК, рішення якого в питаннях бібліотечної справи були б для всіх обов'язковими.
У В«Положенні про Міністерстві культури РФ В», затвердженому Постановою Уряду РФ від 6 Липень 1997 визначено основні завдання МК РФ. Безпосереднє відношення до бібліотечної справи мають деякі з них такі як:
- Здійснення державної політики у сфері культури
- Визначення цілей і пріоритетів у розвитку бібліотечної справи
- Управління діяльністю підвідомчих бібліотек (РДБ; РНБ; гинули; ГПІБ; ГОПБ; ГРЮБ; РГДБ; РГБС). p> Але здійснення Міністерства культури РФ державного культурно політики в усій її повноті н...
