ологічної, треті - до соціологічної. [4]
1. З позиції менеджменту управління - це процес проектування та інновації соціальних організацій, мотивації людей до діяльності для досягнення цілей організації
У теорії менеджменту управління в, більшою мірою досліджується з точки зору конкретної ситуації, що виникає в практиці управління, тобто як мистецтво управління.
2. Економічна наука схильна трактувати управління як спосіб отримання економічного результату при найменших виробничих витратах.
3. Правознавство трактує управління як державне правове регулювання за допомогою законів.
4. Політологія розуміє управління як вплив на суспільство з боку держави політичними методами і т. п.
Існує безліч позицій та інших підходів, що відображають різноманітне ставлення до управлінню. Часто замість слова управління використовуються поняття: регулювання, керівництво, адміністрування, менеджмент, організація тощо
Розпливчастість поняття В«управлінняВ» створює значні труднощі для суб'єктів управління при виборі того чи іншого підходу при виборі соціальних технологій управління. Органи управління нерідко змушені керуватися власним минулим досвідом або що склалися в організаціях традиціями управління, що є недостатнім, а часто і збитковим.
В даний час все гостріше усвідомлюється необхідність розробки сучасної теорії управління. [5] Для цього необхідні, як мінімум, по-перше, наявність досить чіткого уявлення про предмет науки як самостійної галузі наукового знання, що не відноситься ні до економіки, ні до політології, ні до психології, не розчиняються ні в якій іншій науці, по-друге, вироблення досить універсального визначення соціального управління.
Підкреслимо в цій зв'язку, що соціальне управління як наука спеціально не досліджує економічні, юридичні, політичні та інші сторони управління, предмет вивчення - теорія і методологія їх взаємодії, заснована на системній зв'язку всіх суспільних явищ у процесі їх взаємодії і взаємовпливу. У загальній теорії соціального управління досліджуються основні поняття, закони, принципи і методи взаємодії різних соціальних систем, збереження їх цілісності, створення нових соціальних утворень на основі доцільності, ціннісно-нормативних уявлень сукупного інтелекту, притаманного суспільству на даному історичному етапі розвитку.
Тому завданням є забезпечення цілісного уявлення про взаємодію складних соціальних систем, їх структурі, зовнішніх і внутрішніх зв'язках, саморозвитку і впливі однієї на іншу, про специфічні відносини, які складаються між об'єктом і суб'єктом управління в процесі їх взаємодії.
Давно назріло питання про виділення соціального управління як самостійної навчальної дисципліни. Сьогодні вона покривається наявними спеціальностями - В«Система державного управління В»,В« Муніципальний менеджмент В»іВ« Державне та муніципальне управління В», а є для них загальнометодологічною. Останні виступають лише як окремий випадок соціального управління в цілому і базуються на його загальних законах і принципах, без яких кожна з цих навчальних дисциплін не може бути зрозуміла і засвоєна в єдиній логіці, без чого навчання представляється збитковим.
Назріла необхідність формування науки соціального управління як єдиної, спільної галузі наукового знання та навчальної дисципліни. Вона обумовлена, по-перше, всі зростаючою потребою в цілісному освоєнні навколишнього світу, по-друге, необхідністю системного впливу на всі сфери суспільного життя в їх інтегральному якості. [6]
Дослідження показують, що сьогодні немає суто економічних, соціальних, політичних або тільки духовних утворень. З'явилися інтегральні зони, такі, як соціально-економічна, культурно-політична, духовно-побутова. Соціальні зміни давно вже не носять лінійного характеру, хоча впливу на них у суспільстві як і раніше переважно односкладові.
Тому наука управління не може обмежуватися тільки впливом на окремо взяту сферу, вона вивчає загальні закони і принципи не просто їх взаємодії, а цілісного інтегрального впливу в ім'я досягнення мети суспільства - забезпечення безпеки своїх членів та підвищення якості їх життя.
Соціальне управління - предмет вивчення багатьох наук, насамперед соціології, психології, соціальної психології, політології, філософії, юриспруденції, культурології, педагогіки, кібернетики, синергетики, ергономіки та економіки під кутом зору їх управлінських можливостей. [7] Тому структура науки, як вважають деякі дослідники, включає в себе розділи: соціології управління, філософії управління, психології управління, політики як мистецтва управління, економіки, культури та права в аспектах управління.
Глибоке порушення рівноваги між об'єктом і суб'єктом управління призводить до кризи управління. Можливість такої кризи постійна по ряду причин: [8] а) внутрішнє і зовнішнє середовище об'єкта управління сьогодні дуже рухлива, динамічна,...