поживання послуг населенням країни. Одночасно з цим виконавці послуг розуміли, що ні мають можливості повністю задовольнити вимоги споживачів, і неохоче йшли на контакт. Такий стан пояснювалося, передусім, нестачею матеріалів, недосконалістю рівня технічного обслуговування на підприємствах сфери обслуговування та іншими об'єктивними причинами.
Виконавцям послуг стало очевидно, що необхідне підвищення якості робіт та культури обслуговування.
Першими підприємствами, які запропонували споживачам послуги більш високої якості, були кооперативи та індивідуальні підприємці. З них почалася перебудова системи побутового обслуговування. p> Населення проявило підвищений інтерес до їх послуг, оскільки вони забезпечували більш високий рівень якості обслуговування в порівнянні з державними підприємствами, хоча якість робіт і послуг було майже однаковим.
Розвиток кооперативних сервісних організацій забезпечило:
• значне розширення виробництва товарів і послуг без істотних капіталовкладень;
• широке використання невеликих місцевих джерел сировини і відходів великого виробництва;
• вирівнювання рівнів обслуговування в різних регіонах і населених пунктах;
• залучення в трудову діяльність пенсіонерів, учнів, домогосподарок, інвалідів, а також усіх бажаючих підробити у вільний час.
Кооперативи створили додаткові робочі місця для вивільнених працівників державного сектора виробництва.
Особливість кооперативних сервісних підприємств полягала в зацікавленості членів кооперативу в результаті праці. Чим більший дохід створювала сервісна діяльність кооперативу, тим вище були доходи працівників. Кооператори самі розподіляли і використовували створений ними продукт, межі між необхідним і додатковим працею стиралися, і увага була зосереджена на розподілі доходу за статтями накопичення і споживання.
Кооперативні сервісні підприємства могли вибирати вид діяльності, оперативно змінювати асортимент залежно від попиту, купувати матеріали за готівку, підвищувати або знижувати ціни і т. д., а державні сервісні підприємства були позбавлені таких прав.
Але, з іншого боку, у державних підприємств були свої переваги. Так, кооперативи набували приміщення і обладнання за рахунок власних коштів, державні підприємства фінансувалися відповідно до плану. Поряд з цим кооперативи розташовували примітивним обладнанням та виконували замовлення з великими труднощами, а державні підприємства, наприклад, з ремонту взуття, оснащені сучасним обладнанням, простоювали через відсутність споживачів послуг. Оплата в кооперативах спочатку була набагато вище, ніж на державних підприємствах, що, природно, створювало постійну плинність кадрів на державних підприємствах.
У деяких кооперативах почалися зловживання при розподілі доходів. Так, персонал, що працює на договірних засадах, отримував 60-80% заробітної плати, а решта коштів йшли до фонду кооперативу. Високі заробітки кооператорів навряд чи можна було назвати трудовим доходом. За наявності дефіциту послуг кооперативи завищували ціни на свої послуги.
Для того, щоб вирішити подібного роду проблеми, необхідно було, як мінімум, змінити існуючі правові норми.
Поряд з критичними зауваженнями з роботі кооперативних сервісних підприємств можна відзначити і важливі соціально-значущі функції кооператорів того часу.
Найважливіша соціальна функція - збільшення вільного часу споживачів за рахунок скорочення домашнього малопроизводительного праці. Кожен рубль, витрачений на придбання побутової послуги у кооперативного підприємства, дозволяв звільнити 1,5 год праці в домашньому господарстві.
Крім того, як показували дослідження тих років, кооперативи працювали швидше і ефективніше державних підприємств. Терміни обслуговування були чинником конкурентоспроможності кооперативів. Споживачі економили свій час, а значить, і гроші, двічі не займаючись "самообслуговуванням" і не чекаючи своєї черги виконання замовлення на підприємстві.
Інша соціально-значуща функція кооперативів полягала в розширенні асортименту послуг, більш повному задоволенні попиту у відповідності з індивідуальними запитами населення. У результаті задовольнялися потреби в побутовому обслуговуванні (соціальна функція) і збільшувався фонд особистого споживання, участі у створенні сукупного суспільного продукту, часткового оздоровлення ринку (Економічна функція). Прикладом економічного значення виробництва побутових послуг є значна економія сімейного бюджету за рахунок ремонту взуття, складної радіоелектронної апаратури, побутових приладів і т. д.
У той же час рівень розвитку побутового обслуговування істотно відставав від потреб населення. Навіть розвиваються кооперативи не могли задовольнити весь попит на послуги. Дані соціологічних досліджень по країні в кінці 80-х рр.. XX в. показали, що попит на послуги побутового обслуговування задовольнявся в цілому всього на 30-40%. Соц...
