ошові кошти можуть надходити з різних джерел від фізичних та юридичних осіб, іноземних держав, різних міжнародних фінансових організацій. [1]
1.2 Форми і методи державних запозичень
Державні запозичення здійснюються через позикових-кредитні механізми, безпосередньо пов'язані з поняттям державного кредиту.
Державний (Муніципальний) кредит - це система грошових відносин, що виникають у зв'язку з залученням державою (муніципальними утвореннями) для тимчасового використання і на добровільних засадах вільних грошових коштів фізичних і юридичних осіб.
Державний кредит, як і будь-які інші кредитні відносини, будується на принципах терміновості, зворотності і безоплатності. Проте державний кредит має важливі відмінності від кредиту приватного. Вони обумовлені особливим правовим статусом держави, яка, незважаючи на те що є боржником, а не кредитором, робить істотний вплив на характер та зміст відповідних кредитних правовідносин.
Державні запозичення призводять до появи боргових зобов'язань Російської Федерації як позичальника або гаранта погашення позик (кредитів) іншими позичальниками.
Боргові зобов'язання Російської Федерації перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права, включаючи зобов'язання за державним гарантіями, наданими Російською Федерацією, є державним боргом Російської Федерації (Стаття 97 БК РФ). Державний борг Російської Федерації повністю і без умов забезпечується усім, хто знаходиться в федеральної власності майном, становлять державну скарбницю.
Боргові зобов'язання Російської Федерації можуть існувати у формі (стаття 98 БК РФ):
1) кредитних угод і договорів, укладених від імені Російської Федерації як позичальника з кредитними організаціями, іноземними державами та міжнародними фінансовими організаціями;
2) державних позик, здійснених шляхом випуску цінних паперів від імені Російської Федерації;
3) договорів та угод про отримання Російською Федерацією бюджетних позик та бюджетних кредитів від бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації;
4) договорів про надання Російською Федерацією державних гарантій;
5) угод і договорів, у тому числі міжнародних, укладених від імені Російської Федерації, про пролонгації та реструктуризації боргових зобов'язань Російської Федерації минулих років. p> Боргові зобов'язання Російської Федерації погашаються у строки, які визначаються конкретними умовами позики і не можуть перевищувати 30 років. Виділяють зовнішні і внутрішні державні запозичення.
Державні зовнішні запозичення Російської Федерації - це позики і кредити, що залучаються від фізичних та юридичних осіб, іноземних держав, міжнародних фінансових організацій, за якими виникають боргові зобов'язання Російської Федерації як позичальника або гаранта погашення позик (кредитів) іншими позичальниками, виражені в іноземній валюті.
Під іноземній валютою розуміють (стаття 1 Закону РФ від 9 жовтня 1992 р. N 3615-1 "Про валютне регулювання та валютний контроль"):
1) грошові знаки у вигляді банкнот, казначейських квитків, монети, що знаходяться в обігу і є законним платіжним засобом у відповідній іноземній державі або групі держав, а також вилучені або вилучаються з обігу, але підлягають обміну грошові знаки;
2) кошти на рахунках у грошових одиницях іноземних держав і міжнародних грошових або розрахункових одиницях.
Державні внутрішні запозичення Російської Федерації - це позики і кредити, що залучаються від фізичних та юридичних осіб, іноземних держав, міжнародних фінансових організацій, та щодо яких виникають боргові зобов'язання Російської Федерації як позичальника або гаранта погашення позик (кредитів) іншими позичальниками, виражені у валюті Російської Федерації.
Під валютою Російської Федерації розуміють (стаття 1 названого Закону):
1) знаходяться в зверненні, а також вилучені або вилучаються з обігу, але підлягають обміну рублі у вигляді банківських білетів (банкнот) Банку Росії і монети;
2) кошти на рублях на рахунках у банках та інших кредитних установах в Російській Федерації;
3) кошти в рублях на рахунках у банках та інших кредитних установах за межами Російської Федерації на підставі угоди, що укладається Урядом РФ і Банком Росії з відповідними органами іноземної держави про використання на території даної держави валюти Російської Федерації як законного платіжного засобу.
Державні (Муніципальні) запозичення використовуються як спосіб залучення грошових коштів для покриття бюджетних дефіцитів на всіх рівнях бюджетної системи Російської Федерації - федеральному, регіональному та місцевому. p> Існує кілька класифікацій державних запозичень в залежності від ознаки, покладеного в основу даної класифікації. Державні запозичення поділяються на капітальний...
