підприємств, і державна підтримка найважливіших життєзабезпечуючих виробництв та соціальної сфери при підвищенні ефективності капітальних вкладень [1].
Державна інвестиційна політика має великий вплив на розвиток приватних і державних капіталовкладень в будь-якій країні, формуючи так званий інвестиційний клімат.
В останні роки уряд Російської Федерації приділяє все більш зростаюче увагу проведенню ефективної і перспективної інвестиційної політики, однак, до справжнього моменту, скільки-небудь істотних успіхів у цьому напрямку не досягнуто. Різні аналітики пояснюють це, в основному, незахищеністю видатків бюджету на інвестиційні цілі. Має місце розкрадання коштів, виділених на інвестування і перенаправлення їх на інші цілі.
Позитивним фактором інвестиційної політики РФ, безумовно, є розвиток законодавчої бази, призначеної для ефективного правового регулювання взаємовідносин сторін, що беруть участь в інвестиційних процесах.
Прийняті Державною Думою закони "Про внесення змін і доповнень до Закон РРФСР "і" Про інвестиційну діяльність у РРФСР "гарантують права інвесторів на власність і припускають надання бюджетних коштів недержавним структурам на поворотній основі, а також відображення в законодавчому вигляді принципу відносин власності (у ньому розглядаються державні, муніципальні і приватні інвестори). За цим принципом з федерального бюджету виділяються капітальні вкладення на розвиток федеральної власності. Крім цього, дані закони визначають рівність прав інвесторів.
Інвестиційної політика протягом останніх років є в Росії сферою підвищеного уваги уряду. Тим не менш, у даний час існують як мінімум дві проблеми, здатні не дозволити реалізувати ті глобальні переваги, які може дати правильно проведена інвестиційна політика. По-перше, це неготовність отримувачів інвестицій підприємств до ефективного освоєння інвестованих в них коштів, головним чином через високий рівень корупції та низької якості менеджменту. По-друге, це неготовність інвесторів здійснювати вкладення капіталів з причини великої кількості і високого ступеня пов'язаних з цим ризиків. До їх числа, в першу чергу, відносяться незахищеність прав власності та неповернення коштів через неефективне управління підприємствами-акцепторами інвестицій [2]. p> Проведена урядом РФ інвестиційна політика передбачає низку заходів, покликаних допомогти в подоланні зазначених труднощів: створення умов для ринкової оцінки активів підприємств (що буде сприяти підвищенню довіри з боку потенційних інвесторів); внесення змін до амортизаційну політику, спрямованих на її лібералізацію; підвищення ступеня свободи підприємств при виборі методів амортизаційної політики (використання прискореної амортизації, нелінійних методів амортизації, у тому числі методу зменшуваного залишку із застосуванням подвоєних амортизаційних норм, методу суми років, спеціальної первісної амортизаційної знижки); спрощення і укрупнення норм амортизації; послідовна децентралізація інвестиційного процесу шляхом розвитку різноманітних форм власності, підвищення ролі внутрішніх (власних) джерел накопичень підприємств для фінансування їх інвестиційних проектів; державна підтримка підприємств за рахунок централізованих інвестицій; розміщення обмежених централізованих капітальних вкладень і державне фінансування інвестиційних проектів виробничого призначення суворо відповідно до федеральними цільовими програмами і виключно на конкурсній основі; посилення державного контролю за цільовим витрачанням коштів федерального бюджету; вдосконалення нормативної бази з метою залучення іноземних інвестицій; значне розширення практики спільного державно-комерційного фінансування інвестиційних проектів.
Серед першочергових заходів необхідно назвати також і пряме державне участь в інфраструктурних проектах народно-господарського значення та їх фінансове стимулювання за допомогою надання податкових пільг або податкового кредиту, втручання держави в інвестування первинних галузей і магістральної інфраструктури.
1.1. Внутрішні фактори, що впливають на інвестиційну політику та інвестиційний клімат. Внутрішні інвестиції
Традиційно в Росії фінансування капітальних вкладень здійснювалося в основному за рахунок внутрішніх джерел. По всій видимості, і надалі вони будуть відігравати вирішальну роль, незважаючи на активізацію залучення іноземного капіталу. p> Обсяг інвестицій в державі безпосередньо пов'язаний з об'ємом різного роду заощаджень. Збільшення сберегаемой частини доходів у державі дозволяє збільшувати і обсяг інвестованих коштів.
Найчастіше зберігачі (вкладники) і інвестори належать до різним економічним групам. Населення, відкладаючи частину свого доходу, поміщає свої гроші в банк. Банк позичає ці гроші компанії, що хоче здійснити капіталовкладення. У цьому випадку вкладники (окремі громадяни) і інвестори (підприємства) пов'язані через фінансового посередника (банк). Іноді вкладники і інвестори ...