цевого самоврядування містить принципові положення про організацію місцевого самоврядування.
Ряд з них країнами, які ратифікували Хартію, обов'язково повинні вводитися у внутрішнє законодавство.
Серед названих положень:
визнання і, по можливості, закріплення в конституції держави принципу місцевого самоврядування (ст. 2);
визначення місцевого самоврядування як права і реальної здатності органів місцевого самоврядування регламентувати значну частину публічних справ і керувати нею, діючи в рамках закону, під свою відповідальність і в інтересах місцевого населення. Дане право реалізується радами або зборами, що складаються з членів, обраних шляхом вільного, таємного, рівного, прямого і загального голосування. Поради або збори можуть мати підзвітні їм виконавчі органи. Згідно зі ст. 3 В«це положення не заважає використанню зборів громадян, референдумів або будь-який інший формі прямої участі громадян, якщо це дозволяється закономВ»;
вказівка ​​на те, що основні повноваження органів місцевого самоврядування визначаються конституцією або законом, що не виключає надання органам місцевого самоврядування інших повноважень для виконання конкретних завдань. Органи місцевого самоврядування в межах, встановлених законом, мають повну свободу дій для реалізації власної ініціативи з будь-якого питання, яке не вилучене із сфери їхньої компетенції і не перебуває у віданні якого іншого органу влади. Статус місцевих виборних осіб також передбачає вільне здійснення їх мандата. Надані органам місцевого самоврядування повноваження, як правило, мають бути повними і виключними (п. 1, 2 і 4 ст. 4, п. 1 ст. 7);
допущення зміни меж територій, в яких здійснюється місцеве самоврядування, тільки з урахуванням думки населення відповідних територій, у тому числі шляхом проведення референдуму, якщо це дозволяється законом (ст. 5);
пов'язування адміністративного контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування, як правило, цілями забезпечення законності та конституційних принципів. Адміністративний контроль може включати контроль доцільності, але щодо завдань, виконання яких доручено органам місцевого самоврядування (п. 2 ст. 8);
закріплення права органів місцевого самоврядування в рамках національної економічної політики на свої власні адекватні фінансові ресурси, якими вони можуть вільно розпоряджатися в межах своїх повноважень. Фінансові ресурси органів місцевого самоврядування відповідає функціям, передбаченим Конституцією або законом. Щонайменше, частина фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування повинна поповнюватися за рахунок місцевих податків та зборів, розмір яких органи місцевого самоврядування мають право визначати в межах, встановлених ...
