проблема. З одного боку, розподіл праці керівників і спеціалістів - безперервний і розвивається процес, що підвищує продуктивність їх праці. «³дмінитиВ» поділ праці неможливо. Поглиблення поділу праці відбувалося вчора, йде сьогодні, буде йти завтра. Це - об'єктивна закономірність. З іншого боку, поділ праці ускладнює координацію діяльності керівників і фахівців, часто зводячи нанівець переваги спеціалізації працівників і функціональних підрозділів підприємства. Отже, проблема полягає у конфлікті спеціалізації і координації.
Дана проблема постійно проявляється. Немає жодного підприємства в світі, менеджери якого були б задоволені своєю організаційною структурою. Саме тому багато консультанти, фахівці, вчені постійно шукають способи вдосконалення структури управління, тобто схеми ефективної організації управлінської діяльності (як формувати завдання виконавцям, як контролювати хід їх виконання). По суті справи, всі вони шукають спосіб вирішення названої нами проблеми, а саме - проблеми конфлікту між спеціалізацією і координацією.
Ось як про це пишуть М. Хаммер і Дж. Чампі: В«Сьогодні фрагментовані організації демонструють жахливу негативну економію на масштабах: ефект, прямо протилежний тому, який спостерігав Адам Сміт. Ця негативна економія виявляється в зрості не прямих витрат на робочу силу, а накладних витрат. Якщо, наприклад, організація виробляє 100 одиниць продукції на годину, а кожен робочий виготовляє при цьому 10 її одиниць, то компанії потрібно 11 осіб: 10 робочих і 1 контролюючий їх молодший менеджер. Але якщо попит на продукцію компанії зросте вдесятеро, до 1000 одиниць продукції на годину, то компанії буде потрібно в десять разів більше робочих плюс один менеджер на кожні десять нових робітників. У цілому потрібно приблизно 196 чоловік: 100 робітників, 10 молодших менеджерів, 1 керуючий, 3 його помічника, 18 людина у відділі людських ресурсів, 19 - у відділі довгострокового планування, 22 - у відділі аудиту та контролю, 23 - в допоміжних і експедиторських службах В».
Далі вони пишуть: В«Ця негативна економія на масштабі - не просто наслідок бюрократичного розростання. Це, швидше, наслідок того, що ми називаємо "школою організаційного управління імені Шалтая-Базікаючи". Компанії розбивають природний процес, як, наприклад, виконання замовлень, на безліч дрібних елементів - індивідуальних завдань, які виконують люди з різних відділів. Потім компанія змушена наймати "всю королівську кінноту і всю королівську рать ", щоб знову зібрати фрагментований процес воєдино. У цієї королівської кінноти і королівської раті "є конкретні посади в штатному розписі компанії: аудитор, експедитор, контролер, зв'язковий, молодший менеджер, керуючий, віце-президент. Вони всього лише клей, скріплює тих, хто робить реальну роботу: перевіряє кредити, бере зі складу замовлену продукцію, доставляє товар. У багатьох компаніях прямі витрати на робочу силу можуть знижуватися, але накладні витрати неминуче зро...