я питань управління освітніми установами.
Зняти наявні протиріччя в системі "органи управління - органи освіти" означає привести в дію істотний резерв підвищення ефективності управління. Це передбачає формування в кожному регіоні необхідних організаційно-педагогічних умов:
-створення справді демократичної можливості участі колективів ОУ, кожного їх члена в підготовці, прийнятті та реалізації управлінських рішень;
-підвищення професійної майстерності та управлінської компетентності всіх учасників управління.
Механізм управління сучасним освітнім закладом змінює характер виконання управлінських функцій, породжує принципово нові форми взаємодії ОУ і всіх учасників педагогічного процесу.
Структура цих відносин така: ОУ - зовнішнє середовище; адміністрація - громадськість; керівник - підлеглий; вчитель - вчитель; вчитель - батьки; вчитель - учень; учень - учень.
Проблема формування організаційної структури управління вимагає, перш за все, осмислення розвитку ОУ як комплексної соціально-педагогічної системи, обліку об'єктивних факторів її демократизації, потребує системного бачення об'єкта управління, розумінні його особливостей.
Рішення завдання формування організаційної структури управління ми бачимо надалі розвитку демократичних засад в управлінні.
Найважливішими рольовими учасниками (суб'єктами) в процесі управлінської взаємодії є законодавці, засновники, замовники, клієнти, користувачі, представники владних структур, партнери, конкуренти.
Основним замовником освітніх установ сьогодні виступає держава та її відомства, які формують освітню політику. Дані підрозділи реєструють, ліцензують, атестують, акредитують освітні установи: визначають державні освітні стандарти: проводять експертизу підвідомчих їм установ.
Однак слід зазначити, що число замовників у освітніх установ зростає. Це не тільки батьки та їхні учні діти, а й викладачі навчальних закладів, регіонів і співтовариств, етнічних груп і пр.
Засновниками освітніх установ відповідно до Закону РФ "Про освіту" (ст. 11) можуть бути органи державної влади та регіонального (місцевого) самоврядування; вітчизняні та іноземні організації всіх форм власності, їх об'єднання (фонди, спілки, асоціації), громадські та релігійні організації, зареєстровані на території РФ. Засновники освітніх установ наділені широкими правами і повноваженнями. Тому основні питання життєдіяльності установ в обов'язковому порядку узгоджуються із засновниками (наприклад, статут загальноосвітнього закладу, зміну статусу, програми розвитку тощо).
Принциповим питанням є розподіл прав, повноважень і відповідальності між вищими ланками управління освітою - міністерством РФ - і крайовими, обласними комітетами та управліннями, а також міськими (районними, селищними) управліннями та відділами освіти.
У Відповідно до Закону РФ "Про освіту" центральні органи (Міністерства), перш за все, повинні спрямов...
