того, на одному і тому ж підприємстві поряд з високорентабельними виробами випускалося чимало і збиткових видів продукції. Тому підприємства намагалися виготовляти "вигідну" продукцію і "відбивалися" від невигідною, хоча вона і користувалася великим попитом. За допомогою реформи передбачалося вирівняти умови економічної діяльності. Економічне стимулювання передбачало також поліпшення системи оплати праці. Воно здійснювалося як шляхом централізованого збільшення ставок заробітної плати і окладів, так і за рахунок більш широкого використання частини доходів підприємства з метою матеріального стимулювання працівників. У руслі цих напрямів, зокрема, передбачалося: оцінювати результати господарської діяльності підприємств з реалізованої продукції, одержаного прибутку і з виконання завдань з поставок найважливіших видів виробів; поставити оплату праці працівників промисловості в безпосередню залежність не тільки від результатів праці, а й від загальних підсумків роботи підприємств; покласти в основу економічних відносин між підприємствами принцип взаємної матеріальної відповідальності. Розвивати постійні прямі зв'язки між підприємствами-виробниками і споживачами продукції. Підвищити роль господарських договорів. Передбачалося, що системи планування і економічного стимулювання повинні були створювати у колективів підприємств зацікавленість в прийнятті більш високих планових завдань, що вимагають повного використання виробничих фондів робочої сили, матеріальних та фінансових ресурсів, досягнень технічного прогресу, підвищення якості продукції. У січня 1966 господарська реформа взяла старт. На нові умови роботи було переведено перші 43 підприємства 17 галузей промисловості.
Курс на круті зміни в економіці, здавалося б, закріпив XXIII з'їзд КПРС (березень 1966 р.). Було проголошено - в якості принципу - перехід від адміністративних до економічних методів управління господарством, розробки комплексу заходів його розвитку. У звітній доповіді ЦК з'їзду говорилося: "Інтереси комуністичного будівництва, необхідність подолання труднощів, що виникли вимагали не окремих приватних поправок, а вироблення системи заходів ..." Великі надії покладалися на те, що вдасться покінчити з екстенсивним розвитком країни, яке затягувало економіку все глибше в трясовину малоефективність і витратності. Проте в керівних колах партії і держави, в суспільстві витали ілюзії щодо того місця на шкалі індустріального розвитку, на якому перебувала радянська країна. А справи в цьому плані були далеко не райдужними. При всьому різноманітті історичних етапів, які пройшло радянське суспільство з кінця 20-х рр.., Розвиток народного господарства до середини 60-х рр.. мало з цим раннім етапом загальні риси. Головна з них полягала в тому, що протягом усього цього великого періоду рух продуктивних сил країни визначалося в основному процесом індустріалізації в широкому сенсі цього слова. Звичайно, індустріалізація пов'язана насамперед із зростанням промисл...