з небезпечних суспільніх форм спотворення змісту управління. Ці проблеми постають одними з найнагальнішіх аспектів создания на теренах України сучасної правової держави та розбудови громадянського суспільства.
аналіз останніх ДОСЛІДЖЕНЬ и публікацій, в якіх започатковано розв'язання даної проблеми. Актуальність проблеми бюрократії візначається тім, что в СРСР ця проблема з Наукової точки зору булу чімось на зразок "табу", в основному ее обговорювалі на Рівні газетних и журнальних публікацій, и позбав з кінця 80-х років и по СЬОГОДНІ помітній стійкій прогрес Щодо розробки та Дослідження віщезазначеного питання. Особливая УВАГА розробці цієї проблеми пріділялі Такі Вчені, як В. Горбатенко, В. Громадян, В. Маслов, Т. Нестік, А. Оболонський, В. Пугач, В. Скрипнюк, В. Смольков, В. Спиридонова, В. Цвєтков та ін. p> В. Цвєтков [1, с.177-198], розкріваючі сутність и соціальне Значення бюрократизму як багатопланового Явища в державному управлінні досліджує як негатівні, так и Позитивні его РІСД, оскількі Бюрократія за своєю Божою функціональною природою поклікати Виконувати одночасно Політичні, соціально-економічні та Суспільно Корисні Функції. У дослідженні В. Цвєтков Присвятої главу бюрократії та бюрократизму в соціально-Політичній структурі Суспільства [2, с.118-162]. В. Смольков досліджує проблеми бюрократизму та розмежування цього феномену з бюрократією, а такоже навідні Предложения Щодо Подолання цього негативного Явища [3, c.40-44; 4, c.41-52]. В. Пугач Зазначає, Що з метою об'єктивного Дослідження бюрократії, Подолання негатівізму в его оцінці є ВАЖЛИВО наголошення на відмінностях семантично близьким, вже не проти тотожня зрозуміти (і Явища) "Бюрократія" і "бюрократизм"; здійсніла аналіз еволюції Головна української бюрократії та досліділа феномен бюрократії в трансформаційному суспільстві [5]; В. Скрипнюк комплексно проаналізувала проблеми бюрократії та бюрократизму, акцентуючі уваг на зв'язку Останньоі З ПИТАНЬ політики, права, Теорії и практики державного управління, Підвищення ефектівності та професійності організації ДЕРЖАВНОЇ служби, ее кадрового забезпечення, а такоже вісвітлює питання правового та політічного регулювання державою адміністратівної ДІЯЛЬНОСТІ в процесі розбудови громадянського суспільства та проведення демократичних реформ [6].
А. Оболонський проаналізував Нові підході до ДЕРЖАВНОЇ служби, більш гнучкі та Відкриті ее МОДЕЛІ, здатні краще реагуваті на "викликом" годині, Класичні Теорії бюрократії, "вестмінстерську" модель бюрократії та ее реформи, еволюцію и реформування держслужби США, російську бюрократію в пострадянські часи та Визначи Проблема та шляхи ее Реформування [7], подавши серію Нарисів "науки про бюрократію ", здійснів аналіз теорії та истории питання, наукових концепцій та історічніх форм бюрократії, досвіду Реформування ДЕРЖАВНОЇ служби Англии и США та современного російського Чиновництво [8]. p> У статьи [9] навів різноманітні трактування Поняття "Бюрократія": М. Вебера, К....