йських земель навколо Москви був новим етапом формування Російської держави, чітко орієнтованого на унітаризація і вертикалізацію, однак і тоді базовим принципом управління окремими землями залишалося годування, засноване на отриманні намісниками доходів з населення. Тим самим територіям практично не заборонялося займатися формуванням власної доходної бази, що є важливою умовою політико-економічної суб'єктності.
Управління територіями в Росії в кожен момент її історії було адекватно політичному розвитку суспільства, і еволюціонували вони спільно. Тому, наприклад, і самодержавно-імператорський період є закономірним етапом розвитку територіальної організації влади в Росії, повноцінної стадією на шляху становлення федералізму як її сучасного вираження.
Імперія сама по собі - складна держава. На відміну від інших монархічних форм, вона припускає якусь територіальну диференціацію. Російська імперія, незважаючи на унітарний характер державного устрою, практикувала В«самі різні (у більшості випадків, гнучкі та ефективні) способи забезпечення впливу і досягнення відносної стабільності на окраїнних територіях країни. Це насамперед обмежена автономія, протекторат. При цьому вони допускалися лише в тій мірі, в якій не порушували основний, наріжний принцип Російської імперії - її єдність В».
Свій відбиток територіальний розвиток країни не раз знаходило в наукових і публіцистичних дослідженнях російських мислителів. Ідеї федералізму, самоврядування, сложноорганізованного характеру влади в різних куточках країни активно формувалися в суспільній свідомості.
Найбільш послідовно перші ідеї федералізму в російської політичної філософії були представлені в описі ідеалів державного устрою у декабристів - насамперед, у Північному суспільстві. У підготовленому Н. М. Муравйовим проекті Конституції міститься розгорнуте опис майбутньої федеративної організації держави в Росії.
На певному етапі прихильником федеративного союзу слов'ян був і М. А. Бакунін. Особливістю його поглядів було те, що він не зводив федералізм виключно до організації управління територією держави, а бачив у ньому насамперед принцип формування суспільних відносин, громадського співіснування. Прихильник помірного, пропагандистського народництва П. Л. Лавров також надавав особливого значення В«народної федераціїВ» російських революційних громад і артілей.
Про федералізацію без держави писав і Н. Г. Чернишевський. Подібно йому і Бакунину, П. А. Кропоткін протиставляв федерацію державі взагалі - як форму вільної самоорганізації суспільства. В«Через всю історію нашої цивілізації, - писав він, - проходять дві течії, дві ворожі традиції: римська і народна; імператорська і федералістська; традиція влади і традиція свободи В».
Найбільш послідовно і повно в дореволюційній науці питання федеративної організації влади досліджувалися в роботах А. С. Ященко. Відомий російський філософ І. А. Ільїн також неодноразово звертався до теми ...
