и.
друге, необхідно проаналізувати і дослідити проблему здійснення принципу поділу влади.
третє, дослідити проблему здійснення принципу поділу влади в Російській Федерації.
У процесі виконання даної роботи використовувалися праці представників вітчизняної юридичної науки, які брали участь у розробці досліджуваного питання: Баглай М.В., Бережнов А.Г., Венгеров А.Б., Кутафін О.Е., Матузов Н.І., Малько А.В., Лазарєв Б.М., Сафарова М.Р. та ін
1. Поняття і виникнення принципу поділу
Поділ влади - це політико-правова доктрина і конституційний принцип, що лежить в основі організації влади демократичної государства1.
Поділ влади - одне з принципових умов і основний механізм функціонування всіх видів політичної та неполітичної власті2.
Поділ влади виникає з властивості влади бути відносинами між суб'єктами (першим, або активним), від якого виходить вольовий імпульс, спонукання до дії, і суб'єктом (другим, чи пасивним), який сприймає цей імпульс і здійснює спонукання, стає носієм влади, її виконавцем. Ця найпростіша структура поділу і передачі влади звичайно ускладнюється, особливо в інституціональному політичному (а також неполитическом економічному, правовому, ідеологічному) процесі, коли другий суб'єкт передає вольовий імпульс наступному суб'єкту і т.д. аж до кінцевого виконавця (процес, який отримав найменування командування, або розпорядження і становить сутність влади).
Таким чином, поняття В«поділ владиВ» досить широке і не віддільна від поняття В«владиВ» і приймає при цьому самі різні форми вираження. У зв'язку з цим представляється доцільним простежити історичний шлях розвитку розподілу влади до моменту його сучасного сприйняття в правовій державі в якості одного з осново-
_________________
1 Лазарєв Б.М. Поділ влади та досвід Російського держави// Журнал Російського права.-2000. - № 16.-С. 134. p> 2 Сафарова М.Р. Поділ влади і конституційне реформування вищих законодавчих і виконавчих органів влади Росії// Держава і право.-2000. - № 6.-С 123. p> вважають принципів.
Поділ влади історично склалося на самих ранніх етапах формування держави і вилилося в спеціалізацію влади різних осіб та інститутів, у якій рано виявилися дві стійкі тенденції: концентрація влади в одних руках або в одному інституті і потреба розділити влада, праця і відповідальність. Звідси і два наслідки, що випливають з цього двоїстого ставлення до влади: боротьба за владу вже розділених інститутів і проти її поділу, з одного боку і прагнення упорядкувати відносини розділених влади і позбавити суспільство від зіткнень між ними з іншого. Звідси ж і характерне для політичної історії суспільства суміщення функцій на її ранніх етапах.
Перше велике розподіл влади розвело політичну і релігійну влади, влада держави і церкви. Воно ж супроводжувалося і тривалою боротьбою за уніфікацію влади, переважання світської влади над релігійною, або панування церкви...