ах і структурах, у тому числі заснованих на приватній власності, створює небезпеку нехтування вимогами охорони праці, скорочення вкладень коштів саме в цю сферу. Життя підтверджує, що багато підприємств і підприємці в гонитві за прибутком і високими заробітками не вкладають кошти навіть у розвиток виробництва, не кажучи вже про заходи щодо поліпшення умов праці та її охорони. Таким чином, створюється реальна загроза життю і здоров'ю трудящих. p align="justify"> Підприємці західних країн вже давно переконалися, що охорона праці та здоров'я - це один із дієвих важелів, що сприяють збільшенню прибутку. Необхідно, щоб і в нашій країні організація охорони праці та здоров'я увійшла до числа пріоритетних напрямків соціальної політики держави. Слід чітко сказати, що поліпшення становища в цій сфері дозволить скоротити людські, моральні та матеріальні втрати, якими обтяжене нашу державу. p align="center">
Глава 1. Конституційні основи організації охорони праці Конституція містить основні початку для розвитку системи законодавства у сфері організації охорони праці, визначає провідну роль держави в організації охорони праці в Російській Федерації.
Встановлено, що система управління охороною праці та організація охорони праці, практично, тотожні поняття.
Система управління охороною праці складається з трьох елементів: Перший елемент - керуюча підсистема. Другий елемент - керована підсистема. Третій елемент системи - сукупність прямих і зворотних зв'язків між керуючою і керованою підсистемами, створюваного і регульованого системою керуючого впливу, функцій, завдань, інформаційних потоків і т. д.
Організація охорони праці включає не тільки норми, що регулюють даний тип суспільних відносин, а й норми, що визначають політичний статус, завдання, функції органів беруть участь у правовому регулюванні організації охорони праці.
Структура правового регулювання організації охорони праці повинна бути такою, щоб кожному з елементів державного управління була додана та правова форма, яка відповідає його сутності і призначенню, забезпечує його ефективну реалізацію.
Система законодавства у сфері охорони праці складається з:
норм і правил, що регулюють організацію та управління охороною праці;
норм і правил, що регулюють забезпечення охорони праці;
норм і правил, що регулюють діяльність органів державного нагляду і громадського контролю, а також встановлюють різні види юридичної відповідальності у зв'язку з порушенням законодавства з організації охорони праці.
Регулювання відносин у сфері організації охорони праці можна визначити як здійснення за допомогою всієї сукупності правових засобів юридичного впливу на суспільні відносини у галузі організації охорони праці.
