взаємодії представницького і виконавчо-розпорядчого органів місцевого самоврядування визначається також невирішеністю у федеральному галузевому законодавстві багатьох питань розмежування повноважень між цими органами. У результаті в практиці функціонування муніципальних утворень нерідко виникають ситуації В«конфліктів компетенційВ», коли органи місцевого самоврядування не можуть розмежувати повноваження, що знаходяться у спільному віданні, або, навпаки, усуваються від вирішення окремих питань. p align="justify"> У той же час на всіх рівнях правової системи Російської Федерації - федеральному, регіональному та місцевому - спостерігається явний дефіцит норм, що регулюють процедурні аспекти взаємодії органів представницької і виконавчої муніципальної влади. Якщо на рівні державної влади в останні роки велика значення приділяється саме регламентації механізмів взаємодії різних владних структур, то на муніципальному подібна робота практично не ведеться. p align="justify"> Все це вимагає розробки як теоретичних основ взаємодії представницького і виконавчих органів місцевого самоврядування, так і практичних рекомендацій щодо його здійснення і обумовлює актуальність даної контрольної роботи.
1. Основні принципи місцевого самоврядування Росії
Місцеве самоврядування засновано на низці принципів, під якими розуміються обумовлені природою місцевого самоврядування корінні початку та ідеї, що лежать в основі організації та діяльності населення і формованих їм муніципальних органів.
До основних принципів місцевого самоврядування насамперед належать такі:
самостійність місцевого самоврядування; організаційне відокремлення місцевого самоврядування та його органів у системі управління державою, і суспільством;
взаємодія місцевого самоврядування та його органів з органами державної влади у здійсненні спільних завдань та функцій;
поєднання місцевих, регіональних та загальнодержавних інтересів; різноманіття організаційних форм здійснення місцевого самоврядування; відповідність матеріально-фінансових ресурсів місцевого самоврядування його повноважень;
дотримання прав і свобод людини і громадянина, забезпечення законності в діяльності місцевого самоврядування;
гласність діяльності місцевого
самоврядування.
Самостійність місцевого самоврядування - один з основних принципів, він характеризує суть місцевого самоврядування.
Принцип самостійності місцевого самоврядування закріплений у ряді конституційних положень. Відповідно до Конституції РФ місцеве самоврядування в межах своїх повноважень самостійно. Воно покликане забезпечувати самостійне вирішення населенням питань місцевого значення. Отже, самостійність повноважень муніципальних утворень обмежується колом питань місцевого ...
