значення. p align="justify"> Самостійність місцевого самоврядування реалізується шляхом місцевого референдуму, муніципальних виборів, інших форм прямого волевиявлення, а також через участь громадян у діяльності виборних та інших органів місцевого самоврядування. Муніципальне утворення самостійно розробляє свій статут, який приймається представницьким органом місцевого самоврядування або безпосередньо населенням. Воно має право мати власну символіку, яка відображатиме історичні, культурні та інші місцеві традиції. Населення самостійно визначає організаційну форму здійснення місцевого самоврядування, найменування та структуру його органів. p align="justify"> Реалізація розглянутого принципу забезпечується фінансово-економічною самостійністю місцевого самоврядування. Органи місцевого самоврядування мають право самостійно управляти муніципальної власністю, формувати, затверджувати і виконувати місцевий бюджет, встановлювати місцеві податки і збори. p align="justify"> Муніципальне законодавство, гарантуючи самостійність місцевого самоврядування, забороняє органам державної влади втручатися в діяльність органів місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення. Здійснення місцевого самоврядування органами державної влади та державними посадовими особами законом не допускається. p align="justify"> Принцип організаційного відокремлення місцевого самоврядування та його органів у системі управління державою і суспільством є одним з проявів самостійності місцевого самоврядування,
Відповідно до Європейської Хартії місцевого самоврядування органи місцевого самоврядування повинні мати широку автономію щодо своєї компетенції, володіти повною свободою дій для здійснення власних ініціатив з будь-якого питання, що знаходиться в їх віданні.
З урахуванням цього положення Конституція України встановлює, що органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади Російської Федерації.
На основі розглянутого принципу будуються взаємини муніципальних утворень, органів місцевого самоврядування та органів державної влади, визначається статус муніципальних службовців.
Федеральний закон В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ», передбачаючи можливість розмежування предметів ведення між муніципальними утвореннями, не допускає підпорядкованість одного муніципального освіти іншому (п. 3 ст, 6). Не допускається утворення органів місцевого самоврядування, призначення посадових осіб місцевого самоврядування та здійснення місцевого самоврядування органами державної влади та державними посадовими особами (ст. ст. 14,17). Посадові особи місцевого самоврядування не відносяться до категорії державних службовців, їх діяльність є муніципальною службою (ст. ст. 1, 21). p align="justify"> Органи місцевого самоврядування відокремлені не тільки в організаційному, але й у правовому відношенні. Будучи юрид...