ні суспільні витрати і вигоди використання екологічних ресурсів. У результаті складається неадекватна оцінка дефіцитності ресурсів, величин попиту і пропозиції, що дає занижені стимули для ефективного використання природних ресурсів та охорони навколишнього середовища.
Вище вже розглянуті різні причини ринкової неефективності. Підсумовуючи сказане, можна виділити такі основні причини "провалів" ринку в екологічній сфері:
екстерналії (зовнішні ефекти),
відсутність/заниженість цін на природні блага і відсутність ринків,
суспільні блага,
трансакційні витрати,
права власності,
невизначеність і недалекоглядність.
У концептуальному плані провали ринку в охороні навколишнього середовища пов'язані насамперед з практично неможливим адекватним урахуванням екстерналії, соціальних витрат суспільства від деградації навколишнього середовища, проблеми відкритого доступу до природних благ, їх заниженою ціною і пр.
Для різного роду угод та угод в ринковій сфері необхідні витрати, пов'язані з отриманням інформації, веденням багатосторонніх переговорів, забезпеченням дотримання переговорів і т.д., тобто витрат, які входять до трансакційні витрати. В області охорони навколишнього середовища такі витрати можуть бути досить великі по відношенню до очікуваних вигод, і тоді досягнення дієвого угоди малоймовірно, а деградація природи продовжиться.
Істотну проблему для ринку становить невизначеність і недалекоглядність. Невизначеність багато в чому породжується браком знань про закони функціонування екологічних систем, що призводить до ігнорування складно прогнозованих і віддалених наслідків у ринкових рішеннях. Проблемою є і "короткозорість" ринку, його орієнтація на одержання швидких результатів, прибутку при недообліку довгострокових збитків і вигод.
Використання паливно-енергетичних ресурсів і взагалі людства була афористично сформульована Ф. Енгельсом:
Не будемо, однак, занадто радіти нашими перемогами над природою. Кожна з цих перемог має, правда, в першу чергу ті наслідки, на які ми розраховували, але в другу і третю чергу зовсім інші, непередбачені наслідки, які дуже часто знищують значення перших.
Провали ринку в охороні середовища означають необхідність реалізації екологічної політики держави, спрямованої на істотну корекцію відмічених ринкових збоїв. Однак і наймудріше державне управління не гарантує від неефективності екологічних рішень. Про це свідчить світова практика державного регулювання, в тому числі в країнах з розвиненою ринковою економікою. Серед прикладів неефективності державної політики можна виділити наступні:
надання субсидій (на пестициди, енергію, воду для зрошування і пр.),
податкову систему (стимулювання екологодестабілізірующей діяльності в сільському господарстві, енергетиці та ін),
контроль цін,
екологодстабілізірующую зовнішньоторговельну політику,
непослідовну ...
