9;єру вона поступово стає місцем, де зустрічаються два види реальності і з'являється можливість для взаємодоповнення, долаються відсталі концепції національного суверенітету. Зважаючи виникає нової ситуації, центральному уряду підлягало б надати прикордонним регіонам таку ступінь автономії, яка дозволяла б їм, наприклад, вести переговори з прилеглими територіями в специфічних областях. Існує багато територій в яких можливе зробити певні зміни, щоб відшкодувати або навіть звести нанівець негативний ефект кордону, поважаючи при цьому правові норми кожної держави.
Для пом'якшення ефекту кордону, прикордонні функції повинні бути як би нейтралізовані, що передбачає визначення кордонів з точки зору різних їх функцій або результатів поділу і з'єднання.
Наступні функції входять в це визначення:
- військово-політична стратегія як основний об'єкт територіального питання держави;
- розрив у рівні розвитку і нерівномірність в економічній, культурній та соціальній сферах;
- відбір і вибір, наприклад, з точки зору імміграції;
- створення і будівництво виробництва товарів, послуг і робочих місць;
- культура і способи поведінки, які ведуть до зняття або ізоляції.
Негативні впливу на прикордонні райони в сучасній Європі насамперед надають:
- економічний дисбаланс;
- віддаленість культур;
- політичні особливості.
Термін В«Прикордонний або прикордонний регіонВ» має три очевидні аспекти: простір (Більш-менш чітко визначене), спільноти і групи, а також відносини, існуючі між ними, які можуть бути порушені або заблоковані існуванням кордону.
З точки зору простору прикордонні регіони можуть бути розглянуті як:
- зони;
- полюси;
- адміністративні і політичні утворення.
Межі в сучасному світі відрізняються великою транспарентністю, ніж півстоліття тому. Руйнування митних і валютних кордонів, що давали в минулому можливість національним урядам здійснювати повний контроль над багатствами своїх країн пояснюється як об'єктивними політичними процесами (в т.ч. глобалізацією), так і економічною доцільністю. Альтернативою кордоні в цьому випадку є фіксація умовної лінії, що позначає межі національного суверенітету. Центральною категорією аналізу феномена кордонів має стати поняття прикордонного - транскордонного регіону (borderland), яке розуміється як єдиний економічний простір.
Держава зобов'язане інтенсивно впливати на розвиток прикордонних регіонів, оскільки поява нових незалежних держав на території колишнього Радянського Союзу та нерозвиненість нової прикордонної інфраструктури призвели до появи пов'язаних з цим прикордонних і прикордонних проблем і загроз.
Приймаючи той факт, що стан соціально-економічного розвитку прикордонних регіонів в більшості випадків поступається внутрішнім регіонах Росії, Уряд Російської Федерації постійно підтверджує необхідність особливого ставле...
