ексами і федеральними законами визначаються ті категорії земель, які повинні знаходитися виключно у власності держави (РФ, суб'єктів РФ), муніципальних утворень. До таких відносять, перш за все, практично всі землі лісового фонду, землі водного фонду (за винятком відокремлених водних об'єктів, які можуть перебувати у приватній власності, особливо цінні та охоронювані землі (військового призначення, пам'ятки природи, заповідники і т.д.).
Управління земельним фондом на таких територіях здійснюється федеральними органами виконавчої влади, відповідно органами виконавчої влади суб'єктів РФ або муніципальними утвореннями.
Оборот таких земель можливий тільки з відповідного дозволу власника. Зміна категорії земель, а в деяких випадках і цільового призначення можливий у виняткових випадках на підставі розпорядчого акту. p align="justify"> Особливо хочеться відзначити функцію, яка пов'язана з вилученням земельних ділянок для державних або муніципальних потреб.
Ст. 49 ЗК РФ передбачає, що така процедура здійснюється у виняткових випадках. До таких належать випадки, пов'язані з:
виконанням міжнародних зобов'язань Російської Федерації;
розміщенням певних об'єктів державного або муніципального значення за відсутності інших варіантів можливого розміщення цих об'єктів;
іншими обставинами у встановлених федеральними законами випадках (яскравий приклад - будівництво олімпійських об'єктів в м. Сочі).
У перелік об'єктів, при яких здійснюється вилучення земельних ділянок, у тому числі шляхом викупу, входять об'єкти федеральних і регіональних енергетичних систем, об'єкти використання атомної енергії, об'єкти оборони та безпеки, федерального транспорту, шляхів сполучення, інформатики і зв'язки, що забезпечують космічну діяльність, прикордонні території та ін
Рішення також приймається федеральним органом виконавчої влади (як правило, Урядом Російської Федерації) або органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації. Порядок прийняття таких рішень і державні органи, що приймають такі рішення, визначаються федеральним законодавством. p align="justify"> Рішення державного органу підлягає обов'язковій державній реєстрації, і власник земельної ділянки повинен бути повідомлений про майбутнє вилучення земельної ділянки не менш ніж за один рік до майбутнього вилучення органом, який прийняв таке рішення, і про виробленої реєстрації із зазначенням дати такої реєстрації. Можливий викуп земельної ділянки до закінчення одного року, але тільки за згодою власника. Викупна ціна і терміни, інші умови викупу визначаються угодою сторін. У разі, якщо власник не згоден з майбутнім викупом (вилученням), спір вирішується в судовому порядку. p align="justify"> 2. Державний земельний нагляд