аконодавством, а саме шляхом референдуму, виборів, інших форм прямого волевиявлення, а також через виборні та інші органи місцевого самоврядування. У повному обсязі були продубльовані та повноваження органів державної влади суб'єктів РФ у сфері місцевого самоврядування: прийняття законів, що регулюють розвиток цього рівня влади, формування власності муніципальних утворень, забезпечення фінансової основи їх діяльності та інші. p align="justify"> Законодавство суб'єктів РФ визначило предмети відання місцевого самоврядування також відповідно до норм Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ". Зокрема, до відання муніципальних утворень було віднесено прийняття статутів муніципальних утворень, муніципальна власність, житлової та нежитлової фонди, місцеві фінанси, система муніципальних установ загальної та професійної освіти, охорони здоров'я, охорона громадського порядку, планування і забудова територій, контроль за використанням земель, муніципальні мережі енерго-, газо-, тепло-, водопостачання та каналізації, будівництво доріг місцевого значення, організація переробки та утилізації побутових відходів, ритуальні послуги, транспортне обслуговування населення, формування муніципальних архівів, інформаційної служби та їх зміст, створення умов для діяльності установ культури, засобів масової інформації, для забезпечення населення послугами торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, для організації видовищних заходів та розвитку фізичної культури і спорту в муніципальних утвореннях. У сферу діяльності муніципальних утворень включено також забезпечення соціальної підтримки, сприяння зайнятості населення, охорона навколишнього середовища, забезпечення протипожежної безпеки в муніципальному освіті та інші питання. p align="justify"> Законодавства суб'єктів містять норму, згідно з якою муніципальні утворення можуть наділятися і окремими державними повноваженнями, що оформляється законами Російської Федерації і її суб'єктів. При цьому передбачається матеріальне і фінансове забезпечення переданих державних повноважень. У разі невиконання цих умов органи місцевого самоврядування не несуть відповідальності за здійснення таких повноважень. p align="justify"> В цілому, як бачимо, перелік повноважень досить широкий. Разом з тим, на думку фахівців, це питання вимагає більш детального опрацювання. Зокрема, федеральними законами передбачено 30 питань, віднесених до предмета відання органів місцевого самоврядування, але немає їх змістовної конкретизації. При цьому не визначено повноваження органів державної влади у вирішенні питань місцевого значення, хоча очевидно, що багато з них не є винятковими прерогативами органів самоврядування. Дана ситуація створює грунт для конфліктів між органами державної влади та місцевого самоврядування. p align="justify"> Важливою нормою за федеральним законодавством, забезпечує функціонування місцевого самоврядування, є право взаємного делегуванн...
