і муніципальної служби в Адміністрації м. Челябінська;
запропонувати рекомендації щодо вдосконалення проходження муніципальної служби в Адміністрації м. Челябінська.
Методологічну основу дослідження склали сучасні методи пізнання та наукового дослідження, включаючи загальнонаукові методи дослідження: аналізу (системний, соціологічний та ін), приватноправові (порівняльно-правовий, формально-юридичний та ін), філософські методи (метод діалектики і його категорії: форма і зміст, причина і наслідок, одиничне і загальне тощо).
Крім того, в процесі дослідження застосовувалися прийоми формальної логіки і лексико-граматичного аналізу, що дозволяли трактувати й інтерпретувати правові поняття і формулювання.
Практична значущість роботи полягає в тому, що вона містить конкретні пропозиції щодо вдосконалення проходження муніципальної служби в Адміністрації м. Челябінська.
Глава 1. Загальні положення проходження муніципальної служби в Російській Федерації
1.1 Правові засади проходження муніципальної служби
З метою вдосконалення інституту місцевого самоврядування та муніципальної служби в Росії 2 березня 2007 був прийнятий Федеральний закон "Про муніципальної службі в Російській Федерації".
Принциповим положенням Закону, який вирізняє статус муніципальних службовців від статусу державних цивільних службовців РФ, є те, що заміщення посад муніципальної служби здійснюється на основі трудового договору (для глави місцевої адміністрації - на основі контракту), а не службового контракту, як це передбачено для державних цивільних службовців РФ. Дане положення Закону є однією з його концептуальних засад, оскільки дозволяє не дублювати в законодавстві про муніципальну службу численні норми трудового законодавства, забезпечуючи тим самим їх пряму дію і полегшуючи порядок їх застосування. Укладення контракту передбачено Законом тільки стосовно до громадянина, вступнику на посаду голови місцевої адміністрації за результатами конкурсу на заміщення зазначеної посади. p> Закон про муніципальну службу 2007 містить обмеження щодо муніципальних службовців. Однак тепер окремо передбачені обмеження, що перешкоджають прийому на муніципальну службу, і обмеження, що перешкоджають знаходженню на муніципальній службі. Перелік обмежень та заборон, пов'язаних з муніципальною службою, розширений і закріплений за аналогією переліку обмежень і заборон, пов'язаних з державною цивільною службою. У той же час виключено обмеження на зайняття іншою оплачуваною діяльністю. Муніципальний службовець має право виконувати іншу оплачувану роботу, але тільки за умови, що це не спричинить конфлікт інтересів. Слід також зазначити, що граничний вік, встановлений для заміщення посади муніципальної служби, підвищений з 60 до 65 років. При цьому збережено норму про можливість продовження перебування на мун...
