суб'єктів, у тому числі і МОБ, наділених державно-владними повноваженнями, за своєю юридичною природою є адміністративно-правовий. p align="justify"> В даний час виправдано розглядати профілактичну діяльність ОВС (у тому числі МОБ) як один з основних напрямків адміністративної діяльності ОВС на наступних підставах: по-перше, з прийняттям Закону Республіки Білорусь В«Про основи діяльності з профілактики правопорушень В»дана діяльність набула відокремлений правове регулювання [7], по-друге, в структурі МОБ є такі підрозділи, як служба дільничних інспекторів міліції, інспекції у справах неповнолітніх, основним завданням яких є саме профілактика правопорушень, по-третє, профілактика правопорушень законодавчо визначена в якості однієї з основних завдань ОВС [8, ст. 2], по-четверте, дана діяльність має самостійну спрямованість: виявлення та усунення або нейтралізація причин правопорушень і умов, що сприяють їх вчиненню, а також виявлення осіб, схильних до скоєння і роблять правопорушення, і попереджувальний вплив на таких осіб, по-п'яте, дана діяльність здійснюється специфічними адміністративно-правовими формами і методами, передбаченими в Законі В«Про основи діяльності з профілактики правопорушеньВ», причому основним методом є переконання. Таким чином, профілактиці притаманні такі якості, як однорідність, відособленість і спрямованість, що дозволяє віднести її до самостійного напрямку адміністративної діяльності ОВС. p align="justify"> Отже, профілактична та адміністративна діяльності ОВС співвідносяться між собою у філософському розумінні як частина і ціле, особливе і загальне. У зв'язку з цим профілактичної діяльності ОВС притаманні такі основні риси адміністративної діяльності, як державно-владний (здійснення повноважень від імені держави), виконавчо-розпорядчий (виконання законодавства, що регулює суспільні відносини у сфері профілактики правопорушень, і можливість прийняття з цією метою заходів адміністративного впливу ), організуючий (організується спільна цілеспрямована діяльність людей щодо вирішення завдань профілактики правопорушень) і підзаконний характер, і здійснюється вона за допомогою відповідних адміністративно-правових форм і методів [9, с. 83; 2, с. 30, 31]. Незважаючи на наявність у більшості випадків між учасниками даної сфери відносин влади-підпорядкування, має місце і рівність сторін (наприклад, між МОБ і добровільними дружинами, іншими суб'єктами профілактики правопорушень і т.д.). p align="justify"> У цілому ж вся адміністративна діяльність має профілактичну спрямованість. У зв'язку з цим необхідно проводити розходження між профілактичною діяльністю і діяльністю, що має профілактичну спрямованість. p align="justify"> З даного приводу представляє інтерес думка А.П. Коренєва, відповідно до якого В«профілактична спрямованість адміністративної діяльності ОВС забезпечується, насамперед, такою організацією роботи всіх апаратів, служб, сил, коштів, яка створювала б максимальні умови для розвитку цивілі...
