еження свободи дій рамками норм і правил, інституціалізованих поділом влади і контролем, кар'єрне зростання завжди пов'язаний з несправедливістю, порушується основний принцип колективістських відносин та ін
У правління, пишуть соціологи, «завжди грунтується на презумпції влади і повноважень, на підпорядкуванні нижчих вищим, на явному чи прихованому тиску одних у бік інших, на нерівності у доступі до економічних та соціальних благ. Горизонтальна і вертикальна диференціація ролей, що закріплюється в одному суспільстві за допомогою успадкованих, а в іншому - економічних привілеїв, має обов'язково елітарний характер »[1, с. 279]. І де б не знаходилася особистість, вона обов'язково підпорядковується загальним правилом: вона - гвинтик у керованій соціальної організації. Навіть якщо управління приймає авторитарну чи демократичну форму, воно все одно залишається певним режимом діяльності працівників даної соціальної організації, обмеженням свободи їх дії рамками заздалегідь запропонованих норм і правил.
Описуючи соціальну природу управління, соціолог А.І. Кравченко пише: «Управлінська піраміда побудована таким чином, що в її конусі знаходяться самі привілейовані посади і їх набагато менше, ніж непривілейованих, виконавських позицій внизу. Стало бути і претендентів на просування більше, ніж під них уготовано місць ». І далі: «Прагнення до досягнення, як основний мотив управлінської кар'єри, не обов'язково пов'язаний з соціально несхвального діями (« підсиджування », коррумпирование, протекція, наклеп). Ho завжди він об'єктивно пов'язаний з несправедливістю; якщо на керівний пост висувається тільки один, а інші залишаються на колишньому місці, то тим самим наявний підкреслюється - перший НЕ дорівнює другому. Основний принцип колективістських відносин порушується »[1, с. 279]. Історія людства знала безліч загиблих утопічних комун. Соціологи, що досліджують цю проблему, відзначають, що ці комуни валилися саме в той момент, коли функцію управління, до того виконувану усіма, узурпував один або кілька людей.
Загальне уявлення про управління передбачає знання його структури. В академічному розумінні структура управління - це елемент структури організації, і охоплює собою тільки формальну організацію. Під структурою управління соціологи розуміють упорядкований розташування рівнів управління від нижчого до вищого.
У елементарної теорії управління розрізняють рівні управління: типовий, вертикальний, горизонтальний. Типова структура управління - це коли структура управління по зростаючим рівням починається з нижчої ланки - цехових керівників, потім переходить до середнього і старшого ланці. У більш великих компаніях може бути і більше рівнів управління: нижча ланка, молодше, середнє, старше і вища ланка. У збройних силах та регіональних органах управління соціологи нараховують до 50 рівнів і більше.
Розрізняють рівні управління в будь-якої соціальної організації в такий спосіб. Якщо між виконавцями (нижчим і вищим ланкою) спостерігається велике число рівнів, то така структура управління називається вертикальною. Якщо цих внутрішніх рівнів небагато, то це горизонтальне управління.
Традиційна структура управління, існуюча багато тисяч років, що виключає функціональні служби, називається в соціології лінійною структурою [1, с. 281]. На початку XX століття виникла нова структура управл...