дміністративного впливу до нормативно-правовим регулюванню.
3.Обеспечение рівності суб'єктів торговельної діяльності незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності.
4.Прізнаніе необхідності централізації певного комплексу організаційно-економічних функцій.
5.Четкое розмежування макро-та мікро рівнів у системі державного регулювання.
6.Четкое поділ функцій між трьома рівнями системи державного регулювання при збереженні на кожному з них спільного підходу до проблемі державного регулювання торгівлі в цілому.
Загальний вміст державного регулювання має спиратися на розуміння того, що на будь-якому рівні системи слід виконувати передбачені законодавством дозвільні, контрольно-заборонні, аналітичні, інформаційні, координуючі функції, а також функції з підтримки підприємництва, формування і реалізації науково-технічної політики та кадрового забезпечення.
У зв'язку з загальним підходом до проблеми державного регулювання торгівлі завданнями федерального рівня стають митне, валютне та фінансове регулювання, квотування і субсидування, створення нормативної бази і формування єдиної політики в галузі стандартизації, сертифікації послуг торгівлі та громадського харчування, встановлення правил продажу окремих товарів і надання окремих видів послуг, розробка галузевих індикативних програм розвитку торгівлі та оцінка наслідків їх реалізації, балансові розрахунки в якості основи структурних перетворень, підтримання необхідного рівня конкуренції на ринку, формування надійного інформаційного забезпечення учасників ринку, розробка галузевої науково-технічної та кадрової політики.
Територіальне регулювання торговельної діяльності має виходити з того, що його механізм, з одного боку, повинен забезпечувати реалізацію принципів спільного ведення торговельного обслуговування, а з іншого - формувати особливий орган індикативного управління, що координує створення регіональної торговельної політики.
У зв'язку з цим основними завданнями регіональних органів державного регулювання повинні стати: формування регіональної торгової політики і її пріоритетів; забезпечення реалізації загальних принципів оподаткування і розроблення особливостей їх застосування до суб'єктів торговельної діяльності на регіональному рівні; зміцнення нормативно-правової бази торгівлі на основі нормативів постійної або тимчасової регламентації, конкретизують у регіоні застосування загальнофедеральних правил і норм; створення ефективного конкурентного середовища на регіональному ринку; розвиток регіонального ринку на основі підтримки вітчизняних товаровиробників, регулювання іноземних інвестицій та формування розвиненої інфраструктури, забезпечення дієвого контролю за дотриманням прав споживачів.
Безпосереднім організатором, координатором і виконавцем функцій державного регулювання торгівлі є муніципальний рівень. Він повинен забезпечити створення необхідних умов для підвищення підприємницької активності в торгівлі, надання виборчої підтримки торговим організаціям, визначальним ситуацію на місцевому ринку; контроль діяльності всіх учасників нормування та реалізації науково-технічної політики та кадрового забезпечення.
У зв'язку з загальним підходом до проблеми державного регулювання торгівлі завданнями федерального рівня стають митне, валютне та фінансове регулювання, квотування і субсидування, створення нормативної бази і формування єдиної політики в галузі стандартизації, сертифікації послуг торгівлі та громадського харчування, встановлення правил продажу окремих товарів і надання окремих видів послуг, розробка галузевих індикативних програм розвитку торгівлі та оцінка наслідків їх реалізації, балансові розрахунки в якості основи структурних перетворень, підтримку необхідного рівня конкуренції на ринку, формування надійного інформаційного забезпечення учасників ринку, розробка галузевої науково-технічної та кадрової політики.
Територіальне регулювання торговельної діяльності повинно виходити з того, що його механізм, з одного боку, повинен забезпечувати реалізацію принципів спільного ведення торговельного обслуговування, а з іншого - формувати особливий орган індикативного управління, що координує створення регіональної торговельної політики.
У зв'язки з цим основними завданнями регіональних органів державного регулювання мають стати: формування регіональної торгової політики і її пріоритетів; забезпечення реалізації загальних принципів оподаткування і розробка особливостей їх застосування до суб'єктів торговельної діяльності на регіональному рівні; зміцнення нормативно-правової бази торгівлі на основі нормати-* вов постійної або тимчасової регламентації, конкретизують у регіоні застосування загальнофедеральних правил і норм; створення ефективного конкурентного середовища на регіональному ринку; розвиток регіонального ринку на основі підтримки вітчизняних товаровиробників, регулювання іноземних інвестицій та формув...
