ння влади, страх, раціональне підпорядкування законно сформованої влади). У сучасних демократичних державах легітимність влади встановлюється насамперед у процесі виборів, коли населення висловлює свої політичні вподобання, вручаючи державно-владні повноваження певним особам;
демократичні процедури формування і здійснення державної влади
Дана характеристика означає, по-перше, наявність в державі демократичного виборчого законодавства, що гарантує здійснення загального і рівного виборчого права, періодичне проведення вільних, справжніх, нефальсифікованих виборів. По-друге, в законодавстві, і передусім у Конституції, повинні бути закріплені демократичні процедури здійснення державної влади, такі як: порядок прийняття законів, компетенція і повноваження державних органів, порядок видання ними актів, ієрархія різних актів у правовій системі держави і т. д.;
заборона присвоєння влади і переслідування такого присвоєння (захоплення) за законом.
Конституція РФ встановлює даний принцип у ч. 4 ст. 3. Володіння владними повноваженнями може бути правомірно тільки у разі придбання їх у встановленому законом порядку. Виборні органи державної влади формуються за допомогою демократичних виборів, інші органи - в результаті визначеної законом процедури призначення, конкурсу, іншими способами. Отримання владних повноважень незаконним способом вилучити встановлену відповідальність.
З принципом демократичної держави тісно пов'язані і є його проявами інші принципи, зведені Конституцією Російської Федерації в основи конституційного ладу: поділ влади, ідеологічне та політичне різноманіття, наявність поряд із системою державної влади системи місцевого самоврядування.
1.2. Відмінність демократичної держави від інших (лібералізм і демократія: подібності та відмінності)
Лібералізм має багато іпостасей, як в історичному, так і в національно-культурному та ідейно-політичному вимірах. У трактуванні основоположних питань, що стосуються взаємовідносин суспільства, держави і окремого індивіда, лібералізм являє собою досить складне і багатопланове явище, що виявляється в різних варіаціях, що відрізняються як всередині окремих країн, так і особливо на рівні відносин між країнами lt; # justify gt ; Глава 2. ФОРМИ ДЕМОКРАТІЇ В РФ
. 1 Безпосередня демократія
До теперішнього часу в Російській Федерації вже сформована законодавча база, що забезпечує безпосередню участь в управлінні країни. При цьому слід зазначити, що у вітчизняній правовій літературі немає єдності у визначенні прямого народовладдя.
Частина авторів розуміють її занадто широко. Так, наприклад, на думку Н.П.Фарберова «пряме народовладдя означає пряме волевиявлення народних мас при виробленні та прийнятті державних рішень, а також їх пряма участь у проведенні цих рішень у життя, у здійсненні народного контролю». Схожі з ним визначення дають і інші автори. Складно погодитися з тим, що в даний час існують такі форми прямого волевиявлення народу, які б відрізнялися прямою участю у проведенні цих рішень у життя, практично у всіх випадках цим займаються представницькі органи влади.
Ще більш широке визначення прямих форм народовладдя дав Н.М. Степанов: «Безпосередня демократія в СРСР є не тільки пряме виконання народом функцій законодавства і управління, а й безпосередню участь мас у здійсненні державних функцій радянської представницької системи і всіма підзвітними Радам органами». Таким чином, він фактично відніс до прямої демократії і представницьку форму народовладдя.
Визначення іншого характеру, навпаки, звужують форми дії прямої демократії в порівнянні з дійсним станом. Так, Р.А. Сафаров розглядає безпосередню демократію як пряме здійснення народом функцій законодавства і управління. Таким чином, автор фактично обмежує пряму народовладдя такими формами, як вибори і референдум. Г.Х. Шахназаров розуміє під безпосередньою демократією порядок, при якому рішення приймаються на основі прямого і конкретного волевиявлення всіх громадян.
Не можна також повністю погодитися і з визначенням Ю.А. Дмитрієва, який вважає, що «безпосередня демократія являє собою суспільні відносини, що виникають у процесі прийняття рішень з певних питань державного і суспільного життя суб'єктами державної влади, правомочними і виражають їх суверенітет, шляхом безпосереднього владного волевиявлення, результат якого не потребує будь-якого затвердження для загального виконання ».
По-перше, він не уточнює, якими саме суб'єктами державної влади приймаються рішення у разі прямої демократії. Між тим, ми вважаємо, що пряма і опосередкована (представницька) форми народовладдя відрізняються саме суб'єктом правомочностей: у перш...
