ів Федерації, в тому числі у сфері державної служби, постійного зростає. Воно спрямоване в першу чергу на те, щоб забезпечувати проведення реформ, розвивати й удосконалювати демократичні інститути, упорядковувати систему влади, включаючи управління, встановлювати і охороняти права і свободи громадян.
Разом з тим реформа державної служби та її правового регулювання поки не дала очікуваних результатів. У програмних документах вищого політичного керівництва країни державна служба піддається різкій критиці за її неефективність, бюрократизм, корупційність, закритість, нездатність вести діалог з громадянським суспільством, сприяти розвитку інститутів інноваційної економіки і демократії. lt; # justify gt; Об'єктом дослідження виступають суспільні відносини, що виникають у процесі регулювання державної цивільної служби, а також комплекс теоретичних і практичних проблем.
Предметом дослідження є російське законодавство, що регламентує правовий зміст і особливості державної цивільної служби, у тому числі теоретичні концепції і правозастосовна практика.
Мета даної дипломної роботи - на основі комплексного і узагальненого аналізу нормативних та теоретичних джерел дослідити особливості правового регулювання державної цивільної служби, як самостійного виду державної служби.
Виходячи з поставленої мети, необхідно вирішити наступні завдання:
вивчити історію становлення та розвитку державної служби в Російській Федерації;
визначити поняття і розкрити види та принципи державної служби РФ;
розглянути законодавство про державну цивільну службу, як самостійного виду державної служби;
показати взаємозв'язок цивільної служби та муніципальної служби, як двох видів публічної служби;
виявити особливості правового статусу державних цивільних службовців;
досліджувати проблеми в сфері державної цивільної служби, як самостійного виду державної служби;
на закінчення роботи підвести підсумки по проробленому дослідженню, внести пропозиції щодо вдосконалення законодавства у сфері регулювання державної цивільної служби.
Методологічною базою дипломної роботи з'явилися такі методи дослідження: порівняльно-правовий, історичний, формально-юридичний.
Теоретичну основу дослідження склали роботи таких вчених, як: Г.В. Атаманчук, Б.Н. Габричидзе, В.Д. Громадян, A.A. Гришковець, A.B. Дьомін, В.А. Козбаненко, Ю.М. Козлов, Б.М. Лазарєв, В.М. Манохін, А.Ф. Ноздрачев, Д.М. Овсянко, Л.А. Окунців, І.М. Пахомов, Г.І. Петров, Л.Л. Попов, Ю.Н. Старілов, С.С. Студеникин, Ю.А. Тихомиров, Н.І. Фаянс, В.А. Четвернин, Л.А. Чиканова, Б.Н. Чичерін та ін.
Нормативну базу дослідження склали Конституція Російської Федерації, федеральні конституційні закони, а також інші федеральні закони Російської Федерації, постанови і розпорядження Уряду Російської Федерації, інші підзаконні акти, що регулюють відносини, що становлять об'єкт дипломного дослідження.
Структурно робота складається з вступу, трьох розділів, висновків та списку літератури. Перша глава присвячена теоретико-правовим основам становлення та розвитку державної служби в Російській Федерації. У другому розділі розглядаються особливості правового регулювання державної цивільної служби, як самостійного виду державної служби. У третьому розділі розкриваються проблеми у сфері державної цивільної служби та шляхи вирішення даного інституту на сучасному етапі. Наприкінці даються самостійні висновки з теми дослідження.
Глава 1. Теоретико-правові основи становлення та розвитку державної служби Російської Федерації
1.1 Основні історичні етапи становлення та розвитку державної служби в Російській Федерації
Державна служба в Росії має глибокі й багатовікове коріння. Вона бере початок з давніх часів становлення державності на Русі, коли закладалися основи державного управління та держслужби. Спочатку ці питання були тісно пов'язані з великокнязівської військовою організацією, оскільки великий князь у справі держуправління спирався на дружину. Дружинная адміністрація не тільки забезпечувала збройний захист, а й питання управління. Дружинникам князь довіряв найвідповідальніші доручення, вони займали ключові посади воєвод, посадників, тисяцьких та ін., Отримували чини. Такий чин, як «боярин», згадуваний з IX ст., Присвоювався старшому дружинникові.
Князь радився з ними, дбав про їх зміст, «годуванні». Приблизно з XII ст. окремим чинам (дружинникам) давалися волості в управління і «годування». Взагалі чини государевої служби оплату праці у вигляді грошей отримували дуже рідко. Зазвичай їх с...
