ign="justify"> Нормативну основу випускної кваліфікаційної роботи склали такі нормативно-правові акти як: Конституція Російської Федерації, Кодекс РФ про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу РФ, Федеральний закон від 25 грудня 2008 р №273-ФЗ Про протидію корупції raquo ;, Федеральний закон від 27 липня 2004 р №79-ФЗ Про державну цивільну службу Російської Федерації raquo ;, Федеральний закон від 27 травня 2003 №58-ФЗ Про систему державної служби Російської Федерації raquo ;, Стратегія національної безпеки Російської Федерації до 2020 р, Указ Президента РФ від 10.03.2009 №261 Про федеральній програмі Реформування та розвиток системи державної служби Російської Федерації (2009-2013 роки)" , Стратегія інноваційного розвитку Російської Федерації на період до 2020 г.
Також потрібно вказати, що нормативну основу дослідження також склали та нормативно-правові акти, що регулюють державну службу у Франції та Німеччині. Серед французьких правових актів потрібно відзначити Конституція Франції 1958 р Закон від 13 липня 1983 про права та обов'язки службовців, Закон від 11 січня 1984 про державну службу в центральних органах влади. Серед германських правових актів слід виділити Конституцію ФРН, Загальний закон про правове становище державних службовців від 1 липня 1957, Закон про федеральних службовців від 14 липня 1953 рік, Положення про проходження державної служби у Федерації від 15 листопада 1978 року, Закон про забезпеченні державних службовців від 24 серпня 1976 р Статут федерального дисциплінарного права від 20 липня 1967 р .; Закон про окладах федеральних службовців від 27 липня 1957
Основу випускної кваліфікаційної роботи склали роботи таких авторів як Л.Л. Попов, Ю.М. Буравлев, А.І. Василенко, А.А. Гришковець, В.В. Євстигнєєв, В.Г. Ігнатов, Є.В. Карпова, Е.Г. Ліпатов, С.Є. Чаннов, Ю.А. Дмитрієв, А.В. Куракін, М.А. Лапіна, В.Ф. Ломакіна, Д.В. Осинцев, Ю.Н. Старілов та ін.
У відповідності з об'єктом, предметом, метою та завданнями дослідження побудована і його структура. Робота складається з вступу, двох розділів, що включають в себе шість параграфів, висновків та бібліографічний список.
Глава I. Особливості правового статусу державних службовців в Російській Федерації
. 1 Поняття, ознаки державного службовця та його правового статусу в Російській Федерації
Звернемося до змісту поняття державний службовець raquo ;. Законодавець не дає загального визначення даного поняття, розділяючи державних службовців на федеральних державних службовців і державних цивільних службовців суб'єкта Російської Федерації. У якості загальних характеристик державного службовця, закріплених у законі, можна виділити:
) наявність громадянства Російської Федерації;
) здійснення професійної службової діяльності на посадах державної служби;
) грошове утримання за рахунок коштів відповідного бюджету.
Однак при залученні державних службовців до адміністративної та кримінальної відповідальності слід враховувати, що спеціальними суб'єктами відповідних статей КпАП та КК РФ можуть бути лише особи, які підпадають під визначення посадової особи.
Державна влада не реалізується сама по собі. Вона завжди втілюється в конкретних діях різного роду, що виражають її зміст і спрямованість і скоєних її суб'єктами, тобто відповідними державними органами, завдання та функції яких реалізуються їх державними службовцями при здійсненні покладених на них прав та обов'язків. Таким чином, правовий статус представника органу державної влади залежить від правового статусу державного органу, який він представляє, оскільки покликаний реалізовувати його повноваження (функції, завдання, права, а також обов'язки).
Під правовим статусом державного службовця в правовій літературі розуміється сукупність закріплених нормами права обов'язків і прав (існують обмеження і заборони, пов'язані з державною службою, але в правовій літературі є точка зору, що вони є різновидом обов'язків), якими він володіє у зв'язку із здійсненням службової діяльності по займаній державної посади. А права та обов'язки відповідно є основним елементом правового положення державного службовця.
На наш погляд, основоположним елементом правового положення державного службовця є обов'язки. Здійснюючи належним чином свої обов'язки, використовуючи відповідні форми і методи їх реалізації, державні службовці забезпечують дотримання, виконання, практичну реалізацію, захист і охорону прав громадян.
Обов'язки державного службовця - основний елемент кожної державної посади. Це її ядро, сенс існування. А права за посадою лише прямо або побічно створюють умови для належного ...
