шу чергу необхідно суттєво удосконалити законодавчу базу РФ, тобто прийняти спеціальний закон про благодійність. У цей закон можна закласти такі пункти, щоб людям стало вигідно вкладати гроші в соціально значущі проекти. Вкрай важливо впроваджувати у свідомість російського бізнес-спільноти думка про необхідності підтримки позитивно зарекомендували себе проектів. Адже на відміну від зарубіжної практики в Росії поки поширені одноразові гранти, які часто не дозволяють реалізувати добре себе зарекомендували проекти і зробити їх регулярними. Тоді як набагато більш грамотним є підтримка саме тих з них, які принесли позитивні результати. p> Було б розумно створити єдину структуру, яка б займалася збором коштів на користь малозабезпечених. Наприклад, існує дуже успішний проект фонду Форда і Рокфеллера, який, завдяки грамотно побудованої роботі з представниками бізнесу на Заході, збирає близько 3 мільярдів доларів на рік, а потім розподіляє ці кошти між благодійними організаціями, кожна з яких має чітку спеціалізацію. Є організації, які допомагають біженцям, є ті, які курирують голодуючих або ж надають допомогу жертвам стихійних лих. Але вони відмінно володіють питанням, яким займаються, і дорожать своєю репутацією. p> Подолання цих протиріч можливе лише за значної підтримки російської системи благодійності [46].
Зазначимо, що необхідно для створення сприятливих умов для розвитку філантропії в Росії:
- вдосконалення законодавчої та нормативної бази у сфері благодійності (Правове визначення самих понять "благодійність" і "Донорська організація", приведення російського законодавства у цій області у відповідність з міжнародними правилами і стандартами у сфері благодійності, участь самих донорських організацій та НУО у розробці що стосується їхнього законодавства);
- введення сприятливого податкового режиму для донорів і одержувачів благодійних коштів (знаходження розумного балансу між недопущенням використання благодійності як прикриття для несумлінного відходу від податків і стимулюванням припливу соціальних інвестицій для вирішення суспільних проблем);
- забезпечення гарантій прав власності і створення умов для розвитку підприємництва (існування впевненого в майбутньому, сильного середнього класу, який є основою для розвитку філантропії, можливо лише за умови існування сприятливих умов для розвитку бізнесу та незалежної судової системи);
- підвищення відкритості та прозорості донорських структур для суспільства і влади (Наявність доступної, регулярної інформації про діяльність донорських організацій, можливість для громадян безпосередньо брати участь у формуванні пріоритетів донорів і в оцінці ефективності благодійних програм);
- формування культури благодійності, етичних стандартів, високого професіоналізму та відповідальності донорів;
- формування позитивного ставлення до філантропічної діяльності та інститутам філантропії (подолання зберігається в частині суспільства патерналістської установки, згідно з якою держава є єдиним покровителем населення, одноосібно відповідальним за вирішення всіх соціальних проблем) [47].
- формування системи державного заохочення.
Таким чином, було з'ясовано, що правова, економічна, організаційна основа благодійної діяльності визначена не достатньо. Необхідно розробити програму просвітницької та освітньої роботи для представників підприємницьких структур, в основі якої повинна бути постановка акценту не так на милостині чи благодійності, а на соціальному інвестуванні, приносить віддачу. Необхідно продовжити розробку нових методик і технологій соціального інвестування, накопичення і трансляцію найбільш вдалого досвіду. br/>
2.3 Удосконалення законодавчої бази
Держава, будучи зацікавленим у підтримці стійких соціальних відносин, повинно бачити у благодійності один з найважливіших важелів управління у вирішенні соціальних проблем і, таким чином, сприяти розвитку благодійної діяльності, створюючи сприятливі політичні, економічні, правові та організаційні умови для її розвитку. p> На Наразі благодійність в Росії визначається і регулюється законом РФ В«Про благодійну діяльність та благодійні організаціїВ» (див. додаток 3), прийнятому в 1995 році, тому у своїй благодійної діяльності необхідно керуватися визначеннями закону: В«Під благодійною діяльністю розуміється добровільна діяльність громадян та юридичних осіб за безкорисливої вЂ‹вЂ‹(безоплатної або на пільгових умовах) передачу громадянам або юридичним особам майна, у тому числі грошових коштів, безкорисливого виконання робіт, надання послуг, надання іншої підтримки В»(ст.1).
Як випливає з закону, підтримка політичних партій, рухів, груп і кампаній, як і підтримка комерційних структур, благодійністю не є. Закон не тільки дає визначення благодійності, а й чітко визначає цілі благодійної діяльності: В«Благодійна діяльність здійснюється в цілях:
- соціальної підтримки та захисту громадян, включаючи поліпшен...
