ійської банківської системи на норми Базеля II. Дана міра не призведе до зниження капіталізації банківської системи, але дасть окремим кредитним організаціям інструмент і час для відновлення капіталізації, втраченої під час кризи;
В· включення в капітал банків акцій і часток участі, придбаних в процесі реструктуризації позикової заборгованості. Перехід предметів застави під контроль заставодержателя в даний час законодавчо спрощений. Але можливості, надані законодавством, необхідно закріпити на рівні нормативних актів Банку Росії;
В· включення в капітал банків вл Ожен в капітали дочірніх компаній, створених для роботи з заставними активами, які перейшли під контроль банку (так званих торгових будинків для реалізації застав).
Запропоновані заходи можуть носити тимчасовий характер. Вони не означають ослаблення наглядових вимог. Це, перш за все, заходи адекватного реагування на кризу і прагнення підтримати банки в їх роботі по збереженню якості активів. Також серед подібних заходів можна назвати зняття обмеження на частку субординованих кредитів, що враховуються при розрахунку капіталу, і доведення їх до 100% від капіталу першого рівня Такий захід ( можливо, тимчасова) дозволить знизити тиск на акціонерів з нарощування капіталу першого рівня в умовах зниження прибутку банків.
Друга група заходів вимагає додаткових грошових вливань в банківську систему з боку держави. Їх реалізація вже розпочато - через про - граму субординованого кредитування ВЕБом на збільшення капіталу другого рівня. Однак необхідно:
В· переглянути обмеження розміру субординованих кредитів ЗЕБа з 15% від капіталу (на 01.10.08) на 60% на останню квартальну звітну дату;
В· змінити співвідношення коштів акціонерів і держави за програмою ВЕБ з 1: 1 на 1: 4;
В· збільшити термін розміщення коштів Фонду національного добробуту в ВЕБе до 2039 р., щоб відповідно збільшити термін надання субординованих кредитів.
Всі ці заходи потрібно затвердити внесенням поправок до Закону № 173-ФЗ. Коштів державного бюджету та ресурсів Уряду РФ може виявитися недостатньо для того, щоб заохотити кредитування реального сектора. Якщо криза буде тривалою, банки "проїдять" капітал дуже швидко і буде потрібно подальша рекапіталізація системи. Тому окремим блоком хотілося б виділити необхідну для ринку програму захисту активів . Для зниження тиску на банки зростання частки проблемних активів можна надавати по них державні гарантії на оплатній основі, що призведе до скорочення активів під ризиком і знизить Необхідна якнайшвидша реалізація такого важливого блоку заходів, як рекапіталізація банківської системи. З формальної точки зору, ці заходи можна розділити на два класи: тимчасова коригування регуляторних вимог і заходи щодо додаткового фінансування з боку держави тиск на капітал. Дана міра передбачає розробку програми розподілу збитків між банком і третьою стороною (наприклад урядом). Банки залишаютьс...