изначеному в цій якості місцевим органом влади. p align="justify"> Практична значимість даного питання може бути проілюстрована наступним прикладом з практики діяльності Конституційного Суду Республіки Білорусь. В результаті жало б мінчанина-пенсіонера щодо того, що після підвищення оплати за проїзд раніше куплені квитки на одну поїздку (талони) при спробі використовувати їх були оголошені контролером недійсними. Конституційним Судом було прийнято рішення від 12 січня 2006 р. "Про правове регулювання відносин, пов'язаних з проїздом громадян у міському транспорті загального користування, при зміні тарифів на перевезення пасажирівВ» [30]. p align="justify"> Як зазначив Конституційний Суд, набуваючи квиток (талон) на одну поїздку в міському транспорті загального користування, громадянин укладає договір перевезення пасажира (ст. 740 Цивільного кодексу Республіки Білорусь), реальне виконання якого може мати місце в майбутньому [5]. Відповідно, громадянин вправі самостійно обрати вид проїзного документа: квиток на одну поїздку або на певний період (декаду, місяць). p align="justify"> Хоча встановлення плати за проїзд у міському транспорті загального користування належить до компетенції Мінміськвиконкому, проте при зміні тарифів на перевезення пасажирів зачіпаються права громадян. У місті Мінську склалася практика, коли талони дійсні ще протягом 10 днів після введення нових тарифів (про це навіть написано на звороті талонів, що використовуються в автобусах, трамваях, тролейбусах). У той же час важливо дотримуватися вимога ст. 65 Закону про НПА, згідно з якою, якщо нормативними правовими актами зачіпаються права, свободи і обов'язки громадян, то такі акти набувають чинності лише після їх офіційного опублікування [9]. p align="justify"> Відповідно до Декрету Президента Республіки Білорусь від 10 грудня 1998 р. № 22 В«Про затвердження Положення про офіційне опублікування і набрання чинності правових актів Республіки БілорусьВ» правові акти Мінміськвиконкому підлягають офіційному опублікуванню в тих друкованих виданнях, які визначені для цих цілей Мінміськвиконкомом (таким виданням в даний час є газета В«Мінський кур'єрВ») [2]. Рішення Мінміськвиконкому від 14 грудня 2005 р. № 2199, яким було здійснено підвищення тарифів на проїзд у міському транспорті загального користування, було введено в чинності 20 грудні 2005 р., хоча офіційно опубліковано у зазначеній газеті лише 26 грудня. У зв'язку з цим відлік десятиденного терміну, протягом якого можна користуватися талонами колишньої номінальної вартості, повинен йти після 26 грудня. Це необхідно враховувати у разі виникнення конфлікту при вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності за безквитковий проїзд та ін [30]
Крім того, Конституційний Суд звернув увагу на ще одну важливу обставину. Громадянин у даному випадку виступає як споживач послуги, і на нього має поширюватися дія Закону В«Про захист прав споживачівВ». Тому при зміні ...
