Вивчення практики закупівлі взаємопов'язаних товарів (комп'ютерів, оргтехніки?? комплектуючих до неї, витратних матеріалів, і програмного забезпечення) в різних за складом лотах (поставка однойменної і різнорідної продукції в рамках одного лота) дає можливість відповісти на питання про роль ефекту комплементарності в закупівлях. А також оцінити поширеність його застосування замовниками країни.
Аналіз закупівель різної величини дає можливість виявити оптимальні розміри лотів, найбільш привабливих для постачальників. Облік преференцій малому та середньому бізнесу дозволить оцінити ефективність наданих групі привілеїв.
У ході дослідження застосовувалися методи спостереження, опису і порівняння, статистичного аналізу, моделювання.
Метод спостереження використовувався при зборі даних про закупівлі на Офіційному сайті Російської федерації для розміщення інформації про розміщення замовлень (zakupki.gov) (далі Офіційний сайт) для сбоа релевантних даних.
Метод опису використовувався при узагальненні кількісних та якісних показників, отриманих у результаті дослідження.
Статистичний аналіз закупівель дозволяє оцінити наявність взаємозв'язків між що спостерігаються тенденціями. На основі результатів регресійного аналізу, зокрема, зроблено висновки про силу впливу конкретної підстави поділу на лоти на рівень конкуренції за право виконання державного та муніципального контракту, і рекомендації органам державної влади про способи вдосконалення закупівельної системи.
Метод моделювання використовувався при розробці математичної моделі, що дозволяє замовникам враховувати компліментарність поставки об'єктів.
2. Матеріали дослідження
Дані були отримані в ході моніторингу закупівель державних і муніципальних замовників на Офіційному сайті державних закупівель Російської Федерації (zakupki.gov <# «justify"> Різний рівень розвиненості економіки
Москва і Санкт-Петербург є регіонами-донорами, в той час, як Ростовська область є дотаційним регіоном.
Різна ступінь централізації / децентралізації системи державних закупівель.
Система державних закупівель м. Москви характеризується найбільш високим ступенем централізації. Відповідно до Постанови Уряду Москви від 24.02.2012 № 22-ПП виділяють замовлення першого і другого рівня. Замовлення першого рівня здійснюються централізовано Департаментом міста Москви по конкурентній політиці (далі Тендерний комітет), до них відносяться закупівлі:
ціни, яких рівні або перевищують 50 млн. рублів;
відомості, за якими становлять державну таємницю, а також замовлення на надання послуг зі страхування, транспортування та охорони музейних предметів і музейних колекцій і т.д.;
які розміщуються шляхом спільних торгів на поставку однойменних предметів контракту товарів і початкова (максимальна) ціна контрактів за якими дорівнює чи перевищує 3 млн. рублів.
Решта закупівлі замовники здійснюють самостійно-закупівлі другого рівня.
Крім здійснення замовлень перового рівня, Тендерний комітет здійснює методичне забезпечення галузі, формує консолідований План-графік замовників, аналізує результати закупівельної діяльності замовників ...
