м. Однак головні дебати з цього питання розгорнулися вже в III Думі.
До моменту відкриття II Державної Думи Центральний Комітет обрав основним принципом тактики «не штурмують, а правильну облогу» з метою недопущення повторного розпуску парламенту. Принципова відмова від «штурму» зобов'язував прокласти межу між кадетської тактикою і тактикою лівих. У тактичних цілях допускався тимчасовий компроміс з урядом, що мало на увазі, зокрема, відмова від висловлення йому прямого недовіри, створення ділової робочої атмосфери при обговоренні законопроектів. Власні фракційні законодавчі припущення планувалося зробити більш реалістичними і помірними.
лютого 1907 відбулося спільне зібрання парламентської фракції і ЦК, на якому було визнано бажаним, щоб перші кроки Думи щоб уникнути провокацій з боку правих йшли наступним порядком:
. вибори голови;
. твердження наказу і тимчасових правил до перегляду сил;
. перевірка повноважень через відділи та спеціальні комісії;
. друк наказу для роздачі;
. ознайомлення з законопроектами і зокрема з законопроектом про недоторканність особистості;
. освіта зі складу фракції комітету з 5-7 осіб для зборів відомостей про неправильності при виробництві виборів. Обрані: В.А. Маклаков, Н.В. Тесленко, К.К. Черносвітов, А.І. Петровський, М.М. Вінавер, Д.Д. Протопопов і М.М. Петрункевіч.
Відбувалися і більше помітні зміни в керівництві ЦК думської фракцією. Центральний Комітет вирішив дещо посилити заходи, що стосувалися управління кадетськими депутатами. Незважаючи на надану можливість фракції діяти відносно вільно на депутатської трибуні, ЦК встановив для своїх представників у Думі сувору систему звітності за кожну дію, слово або, навпаки, бездіяльність. Вісник Партії Народної Свободи за 1907 р. містив текст наступного заяви: «На який 9 квітня делегатському з'їзді Таврійського відділення партії Народної Свободи обговорювалося питання про бажану тактиці членів партії в Державній Думі. З питання про відношення між парламентською групою партії та її органами постановлено:
. Всі питання тактики повинні вирішуватися парламентською групою спільно з центральним комітетом (у загальних зборах) і лише у виняткових випадках, в стінах Державної Думи, рішення в силу необхідності приймаються однією парламентською групою.
. У всіх відступах від прийнятих партією (парт. з'їздами) постанов, що належать до партії члени Державної Думи повинні давати звіт органам партії ».
У числі змін, що відбулися в керівництві фракційної роботою, відзначається деяке посилення контролю за діяльністю депутатів з боку ЦК, передбачає підвищення вимог до їх звітності. ЦК вимагав від своїх депутатів звіту про діяльність саме фракції, а не Думи. Крім того було змінено ставлення ЦК до змісту і тональності промов думських ораторів, яким рекомендувалося висловлюватися більш нейтрально.
Незважаючи на це, як підкреслював у своєму звіті V з'їзду партії (24-27 жовтня 1907 р.) І.В. Гессен, діяльність II Думи розвивалася в умовах, що істотно відрізнялися від діяльності I Думи, і фракції часто доводилося застосовувати партійні вказівки самостійно. Крім того, змінилося і становище самої фракції серед центральних органів па...
