ми відкрили наш магазин, - перевірка. Чоловік десять в камуфляжі, в масках, зі зброєю. «Всім на підлогу, руки за голову, ноги в сторони!» Молоденький продавець вже з підлоги щось запитав - йому чоботом у зуби. Лежимо так, не знаю скільки, може десять хвилин, може півгодини, мордою в підлогу ... Мене хтось за плече чіпає: «Господар? Вставай! ». Встаю. Майор міліції. Тут відділення через будинок, і він прийшов зі мною «дружбу» завести. «По-сусідськи». А менти начебто помилилися, начебто їм щось не те здалося, вони нас і поклали ... Ціна «дружби» - поставити у них у відділенні троє дверей ... Поставили, куди дінешся. Дубові поставили. А то ж життя не буде. І тепер так і «дружимо» з ними: то допомогти їх колективу обмити нову «зірочку» у начальника (на погонах) - триста баксів з кишені; то підлоги отциклевать і полакувати - ще п'ятсот. Не знаю, чи є великий користь від такої «дружби», але все-таки бандити до нас не приходили поки. Може, менти і бандити між собою зони впливу поділили, і ми все-таки під захистом у того майора, який тепер вже став підполковником ». [19, стр 124]
Ця історія повертає нас до знайомої схеми хабарництва, відповідно до якої будуються взаємини між чиновником і підприємцем і яку раніше ми визначили як хабарництво. Саме уявлення про суспільне благо зникає, і перед нами відкривається похмура картина тіньового ринку, де безпека продається приватним споживачам за гроші.
Нам, втім, можуть відразу ж заперечити, що у разі нальоту на торговельну фірму говорити про ринок щонайменше дивно. Тому спробуємо розібратися. Безпека є один з факторів економічної діяльності, яка дає фірмі прибуток. Фактор цей можна придбати різними конкуруючими способами (захист з боку міліції, власна охорона, кримінальна дах і т. Д.), І ціна його може бути вище або нижче. Вибір, який в нашому випадку навязиваетруководітелі таких підпільних фірм діляться прибутком з міліцією, яка їх покриває" .
Як би не оцінювали ми дост?? вірність таких свідчень, одне не викликає сумнівів: не тільки підприємці, а й пересічні громадяни виявляють сьогодні до діяльності міліції найпильнішу увагу. Їх настороженість і підозрілість можуть пояснюватися або конкретним досвідом зіткнення з даною державною службою, або сформованими уявленнями про те, яких результатів слід очікувати, якщо доведеться з нею зіткнутися.
. 3.2 Міліція і пересічні громадяни. Ринок дозволів на правопорушення.
Операції на тіньовому ринку безпеки кілька змінюють своє утримання, коли в ролі покупців виступають не підприємці, а люди, до бізнесу ніякого відношення не мають. Судячи з зібраної нами інформації, в цьому випадку мова вже, як правило, йде не про захист громадян від злочинців, але тільки про захист самих правопорушників від закону. Іншими словами, хабарі даються не за виконання міліцією її посадових обов'язків, а за бездіяльність у тих випадках, коли правопорушника чекають законні санкції.
Втім, дотримуючись прийняту нами послідовність викладу матеріалу, почнемо ми все-таки з єдиного маю-щегося у нас розповіді, в якому дії міліції хоч якось пов'язані з виконанням покладених на неї функцій. У мого приятеля вкрали машину, - розповідає ростовчанин А.А.- Він написав заяву, віддав його в міліцію, але справа не рухалася. Пізніше йому дали зрозуміти, що знайти машину можна, але це буде коштувати грошей. Коли він дав гроші міліції, то машину відразу знайшли і повернули моєму знайомому [19, стор.131] Ця тривіальна історія свідчить начебто про те, що за хабар міліціонери готові і здатні виконувати свою роботу добротно. Але ми б, тим не менш, не ризикнули підводити такого роду випадки під поняття простого хабарництва. Можна, звичайно, простодушно вважати, що міліція не шукала автомобіль, поки потерпілий не заплатив. Але вказівка ??на те, що машина була знайдена відразу, дає підставу припускати, що міліцейські працівники знали про її місцезнаходження до того, як отримали гроші. Можливо, вони заздалегідь знайшли машину і притримували її до викупу raquo ;. Але не виключено і те, що сам угон був організований з їх відома і що міліція була в змові з викрадачами, виступаючи посередником між злочинцями і потерпілим. Зрозуміло, що при подібних допущених (хоч і вільних, але не зовсім безпідставних) мову треба вести вже не про хабарництво, але про крутий лихварство, про участь вартових правопорядку в специфічному нелегальному бізнесі.
І все ж більшість наших співрозмовників схиляється до того, що міліція годується не так скоюючи злочини сама і навіть не стільки підтримуючи відвертий криміналітет, скільки вступаючи в угоди з тими, хто злочинцями не є, але в силу деяких специфічних особливостей сучасного російського законодавства змушені здійснювати дрібні правопорушення (насамперед - адміністративні). Саме такого роду повсякденні тіньові операції і формують ш...
