ави може бути не остаточною, тому що в цій зтадіі, як правило, немає повних даних про ознаки, що характеризують всі елементи складу злочину.
Висновок
На підставі проведеного дослідження сформульовано положення і висновки, що мають як теоретичне, так і практичне значення:
Порушення кримінальної справи - самостійна стадія кримінального процесу, з якої починається кримінальне судочинство, оскільки даній стадії притаманні всі ознаки, що характеризують самостійність стадії кримінального судочинства:
- маються чітко виражені часові межі - початковий і кінцевий моменти (починається з надходження інформації про злочин і закінчується прийняттям процесуального рішення);
- визначені процесуальні строки;
- особливий коло учасників правовідносин, що виникають на цій стадії;
- має безпосередні завдання, властиві тільки даній стадії кримінального провадження - перевірити достовірність інформації про злочин і зібрати достатні підстави для вирішення питання про порушення або відмову в порушенні кримінальної справи;
- володіє специфічними засобами і способами для дозволу поставлених завдань (без провадження слідчих дій, за винятком огляду місця події, огляду і призначення експертизи, виробляються інші дії, на проведення яких уповноважені органи дізнання, спрямовані на збір достатніх даних для порушення кримінальної справи та встановленню обставин, що перешкоджають провадженню у справі);
- завершується прийняттям одного з передбачених кримінально- процесуальним законом рішень: порушенням кримінальної справи, відмовою в порушенні кримінальної справи, передачею повідомлення за підслідністю або до суду.
Порушення кримінальної справи - це не одномоментний акт, а діяльність, яка включає в себе, крім оперативно-розшукових заходів, систему процесуальних дій і правовідносин, що протікають в певних умовах і специфічних процесуальних формах. Ця діяльність передує попередньому розслідуванню і не може розглядатися як один з його етапів, так як стадія розслідування починається тільки після порушення кримінальної справи.
Я поділяю точку зору тих вчених-процесуалістів, які висловлюються за перейменування першій стадії кримінального судочинства. Порушення кримінальної справи - це лише одне з можливих процесуальних рішень, прийнятих на першій стадії кримінального процесу. Крім нього можуть бути прийняті і інші рішення, такі як: відмова в порушенні кримінальної справи, передача повідомлення за підслідністю або до суду (ч. 1 ст. 145 КПК). Діяльність з перевірки повідомлень про злочин не завжди приводить до однозначного рішення - порушити кримінальну справу. З цієї точки зору назва стадії ототожнюється з назвою процесуального документа і не відображає повністю фактичного змісті тієї діяльності, яка здійснюється на цій стадії судочинства.
З моєї точки зору першу стадію кримінального судочинства слід іменувати як розгляд і вирішення повідомлень про злочини. Саме в цій назві відображена суть процесів, що відбуваються на першій стадії кримінального судочинства. Крім того, при такому найменуванні стадії поняття «порушення кримінальної справи» буде трактуватися як один з видів процесуальних рішень і, отже, виключається багатоаспектність розуміння даного терміну. Разом з тим вважаю, що з часом, після серйозної підготовки до реформи досудового провадження, аналізована початкова стадія кримінального судочинства реформується в стадію, іменовану дізнанням, з наділенням органів дізнання тими повноваженнями при перевірці заяв і повідомлень про злочини, якими вони користуються у кримінальному процесі зарубіжних країн.
У роботі пропоную наступне поняття приводу для порушення кримінальної справи, яку пропонується включити до ст. 5 КПК РФ: «Приводи для порушення кримінальної справи можна розглядати як встановлені законом джерела первинних відомостей про ознаки вчиненого або підготовлюваного злочину, надійшли та оформлені відповідно до вимог кримінально-процесуального закону, що породжують обов'язок у спеціально уповноважених державних органів та посадових осіб почати кримінально-процесуальну діяльність з перевірки інформації, що надійшла для вирішення питання про порушення або про відмову в порушенні кримінальної справи ».
Систему приводів характеризують спільні завдання і призначення їх у кримінально-процесуальній сфері, єдине розгляд їх в якості підстави для початку кримінально-процесуальної діяльності, регулювання єдиним законом в рамках окремого інституту кримінально- процесуального права, а також надання їм властивості необхідного елемента для прийняття одного з підсумкових процесуальних рішень на стадії порушення кримінальної справи.
Усна з...
