ову та економічну ситуацію в Узбекистані. Наприкінці березня Ташкент відвідала ще одна делегація Конгресу, яка підтвердила, що Вашингтон виділить Узбекистану допомогу в обсязі 161 млн. Дол. США. У той же час сенатори підкреслили, що США «не відступлять від своєї позиції з прав людини».
У відношенні Киргизстану з боку США також було проведено ряд заходів фінансового характеру. У Бішкеку американські конгресмени фактично підтвердили, що США будуть нарощувати фінансову та військово-технічну допомогу Киргизстану з тих самих підстав, що і Узбекистану - стратегічне значення Бішкека для антитерористичної операції. Так, на початку квітня Всесвітній Банк за підтримки США виділив 1 млн. Дол. Бішкеку в рамках програми мікрофінансування, а МВФ у липні - 16 млн. У середині вересня А. Акаєв відвідав Вашингтон, де він підписав спільно з Дж. Бушем заяву про продовження стратегічного партнерства (економічні реформи, демократизація, дотримання прав людини в Киргизстані). Наприкінці вересня послідувала довідка в «Вашингтонської папці» про американську допомоги Киргизстану в 2002 р на суму в 92 млн. Дол. США [61].
У середині квітня 2002 Вашингтон зробив спробу показати, що у США є виразна стратегія щодо Центральної Азії - запобігти потенційні конфлікти в регіоні. У цьому зв'язку Агентство з міжнародного розвитку (АМР США) вирішило «підтримувати становлення громадянського суспільства, сприяти зростанню зайнятості, поліпшувати освіту, охорону здоров'я та екологію». Однак кошти для досягнення цих цілей в масштабах всього регіону АМР виділило чисто символічні (наприклад, на Узбекистан - 37 млн. В цьому році і 27 млн. На 2003 р). При цьому надання допомоги АМР чітко погоджувалося з дотриманням прав людини та вільної діяльністю НУО.
Вже в кінці квітня міністром оборони США Д. Рамсфілдом в ході його візиту по державах Центральної Азії було озвучено головний напрямок американської політики - «сили коаліції залишаться в регіоні стільки, скільки знадобиться». У цьому ж ключі відбулася поїздка Рамсфілда в Астану, де він прозондував питання про використання казахстанських аеродромів. За підсумками цього візиту стали відомі такі дані: з моменту початку військової операції в Афганістані через повітряний простір Казахстану пройшло більше 600 літаків. Рамсфілду практично вдалося досягти з Астаною домовленості про використання казахстанського аеропорту (в екстрених випадках); пізніше, в липні, ця домовленість була закріплена документально. У Ашгабаді Рамсфілд не просто подякував Туркменбаші за допомогу коаліції, але скористався нагодою, аби навмисне виступити з антиіранському заявами [62].
Спроба на концептуальному рівні оформити стратегію США щодо Центральної Азії була зроблена помічником держсекретаря Б. Лінна Паско у промові в Єльському університеті в кінці вересня. У своїй промові Паско спробував, з одного боку, дати масштабне бачення змін в регіоні і американській політиці за останні десять років, а з іншого - окреслити коло стоять перед Вашингтоном завдань. Таким чином, Паско зазначив, що США «повинні ставити більш амбітні завдання і займатися вирішенням фундаментальних проблем в Центральній Азії». В якості головних проблем регіону Паско знову назвав «корупцію, кругову поруку, порушення прав людини і принципів демократії» місцевими режимами. У той же час він відкинув звинувачення на адресу Вашингтона, що той «закриває очі на їх порушення, щоб забезпечити собі їх підтримку».
У цілому лейтмотивом політики Вашингтона можна вважати заяву заступника держсекретаря США: Центральна Азія і Кавказ являють собою дуже складний виклик для США, але тим не менш вони повинні (внаслідок подій 11 вересня) відповісти на цей виклик.
Традиційно ж американська зовнішньополітична стратегія відносно Центральноазіатського регіону структурується по восьми основних напрямах. Незважаючи на те, що пріоритетність цих напрямів і їх місце в політиці США на різних етапах змінювалася, в цілому їх комбінація і послідовність залишаються незмінними. У цьому зв'язку формування нової геополітичної ситуації в Центральній Азії після 11 вересня мало що змінило.
До першого напряму зовнішньополітичної активності відносяться т.зв. програми допомоги та інвестиційна політика. Цьому напрямку своєї зовнішньої політики Вашингтон завжди надавав важливе значення. Беручи до уваги той факт, що США зацікавлені у подальшому розширенні присутності американських компаній у різних секторах промисловості центральноазіатських республік, цією державою проводяться широкомасштабні акції з надання матеріальної допомоги в процесі демократизації та переходу до ринкових відносин. Так, в період з 1992-1998 рр. загальна сума американської допомоги центральноазійських державам досягла 1,3 млрд. дол. США. Протягом усього періоду існування центральноазіатських ННД Казахстан лідирував за обсягом американсь...
