го туризму особливої ??актуальності набувають проблеми ефективного регулювання та управління туристичною діяльністю, де туристська політика є невід'ємним компонентом зовнішньої і внутрішньої політики держави. Якщо розглядати реалізацію туристської політики в Казахстані на сучасному етапі, то необхідно використовувати певні статистичні показники для виявлення основних характеристик її розвитку. Так, найважливішими показниками можуть бути кількість туристських прибуттів, дохід від туристської діяльності, одноразова місткість засобів розміщення, кількість туристських об'єктів, пансіонатів, будинків відпочинку в розрізі області, регіону.
Сьогодні як європейські, так і азіатські туристські ринки виявляють великий інтерес до Казахстану, як новому туристському напрямку, що свідчить про реальні перспективи збільшення потоку іноземних туристів. Починаючи з 2000 року по теперішній час, спостерігається динаміка зростання міжнародного та внутрішнього туризму (малюнок 4). За даними з адміністративних джерел і проведених статистичних обстежень туристської діяльності за підсумками 2009 року в цілому по республіці кількість обслужених відвідувачів склала 14 млн. 771,9 тис. Чоловік і збільшилася на 3,9% порівняно з 2008 роком. спостерігається збільшення туристського потоку з виїзного туризму. Кількість відвідувачів виїзного туризму збільшилася на 22,3% в порівнянні з 2008 роком і склало 6 413,9 тис. Осіб, (у 2008 році - 5 242,6 тис. Осіб).
Слід зазначити, що в 2010 році світова економічна криза негативно вплинула на розвиток туристського потоку з в'їзного та внутрішнього туризму:
кількість відвідувачів в'їзного туризму зменшилася на 8,3% і склало 4 329,8 тис. осіб, (у 2008 році - 4 721,5тис. осіб);
кількість відвідувачів внутрішнього туризму також зменшилася на 5,3% порівняно з 2008 роком і склав 4 028,2 тис. осіб, (у 2008 році - 4 254,1 тис. осіб).
Загальний обсяг наданих послуг зменшився на 0,4% і склав 65700000000. тенге (у 2008 році - 66 млрд. тенге).
Для створення сприятливого туристського іміджу Казахстану та умов прискореного розвитку туристично-рекреаційної системи необхідно проведення послідовної туристської політики, заснованої на механізмах стимулювання і регулювання туристської діяльності, інвестиційної привабливості з урахуванням екологічних та інноваційних вимог. У цьому ми бачимо сучасний механізм реалізації державної політики щодо сталого розвитку туризму в нашій країні.
Для виходу вітчизняного туризму на світовий ринок і подальшого вдосконалення туристського законодавства стало необхідно враховувати і дотримуватися рекомендацій, міжнародні правила і норми, схвалені і прийняті до виконання світовим туристським співтовариством.
Основними нормативними документами міжнародного правового характеру, якими регулюються норми поведінки держав, організацій і туристів на всіх рівнях, є Манільська декларація по світовому туризму, прийнята в 1980 р в столиці Філіппін - Манілі, і «Хартія туризму », яка була схвалена 22 вересня 1985 резолюцією VI сесії Генеральної асамблеї Всесвітньої туристської організації, що проходила в столиці Болгарії - Софії.
Манільська декларація по світовому туризму проголосила: «Туризм розуміється як діяльність, що має важливе значення в житті народів, в силу безпосереднього впливу на соціальну, культурну, освітню та економічну області життя держав та їх міжнародні відносини».
Основним міжнародним документом, в якому зафіксовані норми і принципи відносин держав в області туристської діяльності, в даний час є Хартія туризму. Хартія туризму проголосила, наступні основні принципи: право кожної людини на відпочинок і дозвілля, включаючи право на розумне обмеження робочого дня та на оплачувану періодичну відпустку, а також право вільно пересуватися без обмежень, крім тих, які передбачені законом.
Хартія також закликала сприяти заходам, що дозволяють кожній державі брати участь у внутрішньому і міжнародному туризмі:
) «державам слід сприяти упорядкованому і гармонійному зростанню як внутрішнього, так і міжнародного туризму»;
) «держави повинні розробляти і проводити політику, спрямовану на забезпечення гармонійного розвитку внутрішнього та міжнародного туризму, а також займатися організацією відпочинку на благо всіх тих, хто ним користується»;
) «держави повинні проводити туристську політику відповідно до політикою загального розвитку, що проводиться на різних рівнях - місцевому, регіональному, національному та міжнародному, - і розширювати співробітництво в галузі туризму як на двосторонній, так і на багатосторонній основі ».
У жовтні 1999 р Генеральна асамблея Всесвітньої туристської організації схвалила «Глоб...
