ої Федерації від 4 квітня 1996 р. "Про перевірку конституційності низки нормативних актів міста Москви і Московської області, Ставропольського краю, Воронезької області та міста Воронежа, що регламентують порядок реєстрації громадян, прибувають на постійне проживання в названі регіони "//Вісник Конституційного Суду РФ. - 1996. - № 2. p> раются компенсувати недоліки законодавства у цій сфері влас-ним нормотворчістю. Як правило, це заходи обмежувального і посилити-ючої характеру - скорочення кількості мігрантів на своїх територіях, підвищення відповідальності за порушення правил реєстраційного режиму, обмеження прав, у тому числі майнових та ін Вони входять до протиріччя з Конституцією РФ і федеральним законодавством, порушуючи часом встановленого законом компетенцію Російської Федерації. Так, губернатор Чу-Котських автономного округу встановив свій порядок в'їзду в округ іноземних-них громадян і осіб без громадянства, хоча суб'єкти Федерації такими повно-мочіямі не володіють.
Наша область також не залишилася осторонь. Наприклад, 19 червня 2003 року 1
Вологодська міська Дума на підставі федеральних законів визнала ут-ратівшім чинності рішення Ради самоврядування м. Вологди від 5 березня 1998р. № 94 "Про Положення" Про цільовий збір за кожну добу перебування іноземних-них громадян та осіб без громадянства на території м. Вологди ". p> Все це говорить про те, що поки наша держава не стане проводити це-цілеспрямовано політику в цій галузі, в першу чергу в області нормо-творчості, суб'єктам РФ доведеться самим, іноді на межі дозволеного і НЕ-
рідко під вогнем критики, шукати способи і шляхи приборкання незаконної мігра-
ції з метою захисту власних громадян і держави в цілому. p> Тепер поговоримо про безпосередніх заходи боротьби правоохоронних
органів з нелегальною міграцією. Відповідно до Закону про правовий положенні іноземних громадян у Російській Федерації "іноземний гражда-нин, винний у порушенні законодавства РФ, притягується до відповідаль-ності в відповідно до законодавства Російської Федерації. При цьому іноземний громадянин, незаконно знаходиться в Російській Федерації, підлягає обліку, фотографуванню і обов'язковій державній Дакто-скопически реєстрації з подальшим приміщенням отриманих відомостей у центральний банк даних "(ст.33). p> Нелегальним мігрантом вважається не тільки той, хто нелегально перетнув кордон держави. Стати їм можна, порушивши правила перебування в країні. Найпоширенішим залишається порушення візового режиму, умисне або випадкове. Наприклад, в Архангельській області за 5 років, з 2000 по 2004 р., було складено 8955 протоколів про порушення візового режиму. Без реєстра-ції в області в попередні 4 роки офіційно проживало 7184 людини, причому з року в рік їх кількість зростає в геометричній прогресії. p> Закони про правове становище іноземних громадян у РФ і про виїзд іно-країна громадян з РФ і в'їзд в РФ детально регулюють порядок пер...
