ченої мети можна було тільки радикальною зміною самого основного фундаменту цих повинностей, замінивши принцип походження разом з його родової і куріальних організацією народу і війська принципом майнової спроможності кожного.
Головним же мірилом майнової спроможності в ту епоху було кількість оброблюваної кожною сім'єю землі. Тому, перш за все, уявлялося необхідним встановити належний спосіб для обліку поземельних володінь. З цією метою вся римська територія була розділена на відому кількість округів, які називаються також трибами (tribus), але які не мають нічого спільного зі старими племінними трибами Ramnes, Tities і Luceres. Яка кількість округів було утворено спочатку, ми не знаємо. На початку республіки ми знаходимо 3 міські триби в самому Римі (tribus Palatina, Collina, Esquilina і Suburana) і 16 або 17 сільських триб (tribus rusticae; більшість з них носить ще родові назви - див. вище) поза ним; але чи з'явилися всі вони відразу або ж спочатку існували тільки tribus urbanae, питання спірне. Будучи, таким чином, известною "земської" одиницею, триба обирала собі особливого "Старосту" - tribunus aerarius, на обов'язку якого лежало участь у визначенні майнової спроможності громадян, збирання податей і сплата платні.
На підставі, таким чином, з'ясованого майнового стану кожного, всі громадяни, тобто як патриції, так і плебеї, розподілялися потім на п'ять класів, які були в той же час і різними за ступенем озброєння розрядами військ: заможніші мали з'являтися і з більш повним власним озброєнням. Майнові норми, що служили підставою для розподілу по класам, передані нам пізнішими римськими істориками у вигляді відомих грошових норм: перший клас від 100 тисяч асів, другий від 75 до 100 тисяч і т. д. Більше ймовірним, однак, видається, що спочатку це були норми землеволодіння. До першого класу зараховувалися громадяни, які володіли понад 20 югеров землі, ко другого від 15 до 20, до третього від 10 до 15, до четвертого від 5 до 10 і до п'ятого особи, які володіли менше 5 югеров. Про значення цих земельних норм було сказано вище. Громадяни, які були землевласниками і тому перебували у тій чи інший трибі - tribules - і ввійшли в той чи інший клас, називалися adsidui і classici.
Кожен з класів виставляв відоме кількість військових загонів, центурій: перший клас 80, другий, третій і четвертий по 20 і п'ятий 30. Всі ці центурії поділялися на centuriae juniorum і centuriae seniorum, в кожному класі по рівному числу. У centuriae juniorum входили особи віком від 17 до 46 років, в [с.75] centuriae seniorum особи від 46 до 60 років; перші становили основну бойову лінію, другі - Резерв. Крім цих класних центурій, до складу армії входили 18 центурій вершників, що набиралися з громадян першого класу, 2 центурії майстрів (fabri tignarii і fabri ferrarii), 2 центурії музикантів (cornicines і tubicines) і, нарешті, 1 центурія з осіб, що не входили в класи, які не землевласників, так звані proletarii або capite censi. Таким чином, загальне число центурій було 193.
У цьому поділі на центурії збуджує насамперед увагу нерівне кількість їх у класах. Можна було б думати, що центурії були нерівні і що бoльшей кількість їх у першому класі, ніж в інших, пояснюється бажанням дати переважання багатим над бідними; це припущення було б не позбавленим підстави, якби було доведено, що вся ця реформа мала на увазі насамперед цілі політичні, а саме це представляється неправдоподібним. Найімовірніше, тому, інше пояснення: центурії, як відомі військові загони, були приблизно однаковою чисельності; якщо ж у першому класі їх більш, ніж в інших, то тому, що і в дійсності більшість тодішнього римського населення складалося з громадян, що володіли не менше 20 югеров землі. При такому припущенні розподіл центурій по класах може служити картиною землеволодіння.
Трохи інакше варто питання про поділ на centuriae juniorum і seniorum: статистика показує, що у всякому суспільстві осіб від 17 до 46 років набагато більше, ніж осіб старше 46 років. Залишається, тому, припустити, що резервні центурії строків за своєю чисельності були менш центурій молодих.
Раз основою для розподілу повинностей було поставлено майновий стан кожного, то очевидно, що оцінка і складання списків повинні були поновлюватися періодично. Ця оцінка (census) проводилася приблизно через кожні 5 років і закінчувалась особливими релігійними обрядами (lustratio, від чого і п'ятирічний період називається lustrum).
Кожен громадянин повинен був, таким чином, бути зі своєю зброєю; для інших потреб народної оборони кожен, знову-таки згідно своєму майновому становищу, повинен був платити подати, яка називалася tributus або [с.76] tributum. Вона, втім, не мала характеру регулярної податі, а призначалася у разі потреби царем (rex imperat tributum), при щасливому результаті війни (велика військова видобуток) поверталася платникам і, таким чином, мала швидше характер примусового позики...
